Νόμος 255 ΦΕΚ Α΄28/12.2.1976
Περί μετονομασίας της Κεντρικής Επιτροπής Νομοθετικής Εργασίας εις Κεντρικήν Νομοπαρασκευαστικήν – Νομοτεχνικήν Επιτροπήν, αναδιοργανώσεως αυτής και ρυθμίσεως συναφών θεμάτων.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Ψηφισάμενοι ομοφώνως μετά της Βουλής, απεφασίσαμε

Άρθρον 1
Η διά του Ν.Δ. 78/1974 συσταθείσα Κεντρική Επιτροπή Νομοθετικής Εργασίας μετονομάζεται εφεξής εις Κεντρικήν Νομοπαρασκευαστικήν- Νομοτεχνικήν Επιτροπήν.

Άρθρον 2
Αι παράγραφοι 1 και 3 του άρθρου 2 του Ν.Δ. 78/1974 ” περί συστάσεως Κεντρικής Επιτροπής Νομοθετικής Εργασίας κ.λ.π.”, ως ετροποποιήθη διά του άρθρου 11 του Ν.Δ. 216/1974 περί συστάσεως Υπουργείου Προεδρίας Κυβερνήσεως” αντικαθίσταται ως εξής:
“1. Η Επιτροπή συγκροτείται:
α) Εξ ενός (1) Συμβούλου της Επικρατείας.
β) Εξ ενός (1) Αρεοπαγίτου ή Προέδρου Εφετών ή Εφέτου.
γ) Εκ δύο (2) Παρέδρων του Συμβουλίου της Επικρατείας.
δ) Εξ ενός (1) Παρέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
ε) Εξ ενός (1) Εφέτου των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων.
στ) Εκ δύο (2) Νομικών Συμβούλων ή Παρέδρων του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
ζ) Εκ δύο (2) καθηγητών ή υφηγητών νομικών ή πολιτικών επιστημών Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων.
η) Εκ δύο (2) δημοσίων διοικητικών υπαλλήλων επί βαθμώ 3ω και ανωτέρω, εν ενεργεία ή συνταξιούχων. Πρόεδρος της Επιτροπής είναι ο εκ των μελών αυτής κατά βαθμόν ανώτερος, μεταξύ δε ομοιοβάθμων ο αρχαιότερος εν τω βαθμώ, εκ των ισοβίων δικαστικών λειτουργών ο αμέσως δε επόμενος τούτου είναι Αντιπρόεδρος αυτής.
3. Παρά τη Επιτροπή υφίσταται Γραμματεία λειτουργούσα κατά τας περί ταύτης διατάξεις του υπ` αριθ. 770/1975 Π.Δ. ” περί διαρθρώσεως του Υπουργείου Προεδρίας Κυβερνήσεως και Οργανισμού Υπηρεσιών τινων αυτού”.

Άρθρον 3
Το άρθρον 4 του Ν.Δ. 78/1974 αντικαθίσταται ως εξής:
“1. Η επιτροπή συνεδριάζει εν Ολομελεία και εις Τμήματα οριζόμενα εις δύο. Της Ολομελείας και του Α` Τμήματος προεδρεύει ο Πρόεδρος της Επιτροπής, του δε Β` Τμήματος ο Αντιπρόεδρος αυτής. Η κατανομή των λοιπών μελών της Επιτροπής μεταξύ των Τμημάτων ενεργείται δι` αποφάσεως του Προέδρου της Επιτροπής. Εν ελλείψει απουσία ή κωλύματίτινος των μελών ενός Τμήματος δύναται να καλήται παρά του Προέδρου προς αναπλήρωσίν του μέλος του ετέρου Τμήματος.
2. Εις την Ολομέλειαν της Επιτροπής ανήκει η επεξεργασία των μείζονος σπουδαιότητος ή γενικωτέρας σημασίας σχεδίων νόμων, χαρακτηριζομένων ως τοιούτων είτε υπό του Υπουργού Προεδρίας της Κυβερνήσεως είτε υπό του Προέδρου της Επιτροπής. Απαντα τα λοιπά σχέδια εισάγονται υπό του Προέδρου εις τα Τμήματα κατανεμόμενα μεταξύ αυτών κατά την κρίσιν του.
3. Ο Πρόεδρος διευθύνει τας εργασίας της Επιτροπής και επιλαμβάνεται παντός εις την αρμοδιότητα αυτής αναγομένου θέματος, ειδικώτερον δε:
α) Κατανέμει τα εισαγόμενα προσχέδια νόμων μεταξύ της Ολομελείας και εκάστου των Τμημάτων.
β) Ορίζει τους Εισηγητάς επί των υπό συζήτησιν προσχεδίων νόμων ή άλλων θεμάτων.
γ) Κατευθύνει το υπό των ειδικών νομικών συνεργατών επιτελούμενον έργον.
δ) Καταρτίζει την ημερησίανδιάταξιν.
ε) Εισηγείται εις τον Υπουργόν Προεδρίας Κυβερνήσεως παν πρόσφορον μέτρον διά την ταχυτέραν και αρτιωτέρανεκτέλεσιν του έργου της Επιτροπής. στ) Κατά την λήξιν εκάστου έτους συντάσσει έκθεσιν περί των εργασιών της Επιτροπής και της αποδόσεως των παρ`αυτή νομικών συνεργατών και υπαλλήλων της Γραμματείας αυτής.
4. Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής αναπληροί τον Πρόεδρον ελλείποντα, απόντα ή κωλυόμενον, ασκεί δε τας εν τη προηγουμένη παραγράφω υπό στοιχεία β` και δ` αρμοδιότητας προκειμένου περί του Τμήματος, ούτινοςπροίσταται. Τον Αντιπρόεδρον ελλείποντα, απόντα ή κωλυόμενον αναπληροί ο αρχαιότερος εκ των λοιπών ισοβίων δικαστικών λειτουργών μελών της Επιτροπής και τούτων ελλειπόντων, απόντων ή κωλυομένων ο κατά σειράν αρχαιότητος Νομικός Σύμβουλος του Κράτους.
5. Η Ολομέλεια της Επιτροπής τελεί εν απαρτία παρόντων επτά (7) εκ των μελών αυτής. Εκαστον των Τμημάτων τελεί εν απαρτία παρόντων πέντε (5) εκ των μελών της Επιτροπής. Η μη συμπλήρωσις της συγκροτήσεως της Επιτροπής διά πάντων των εν άρθρω 2 παρ. 1 μελών αυτής δεν κωλύει την λειτουργίαν της Ολομελείας και των Τμημάτων, εφ` όσον κατά τας συνεδριάσεις υφίσταται η ως άνω απαρτία.
6. Των συνεδριάσεων της Επιτροπής εν Ολομελεία ή εν Τμήματι μετέχει, οσάκις κρίνη τούτο αναγκαίον, ο Υπουργός Προεδρίας Κυβερνήσεως, οπότε και προεδρεύει τούτων. Ομοίως ο Πρόεδρος της Επιτροπής δύναται να μετέχη των συζητήσεων και του Β` Τμήματος ότε και προεδρεύει αυτού.
7. Εις τας συνεδριάσεις της Επιτροπής μετέχει υποχρεωτικώς εκπρόσωπος του Υπουργείου ή της Υπηρεσίας, εξ ης προέρχεται ή εις ην αφορά το συζητούμενονπροσχέδιον νόμου ή ειδικόν θέμα. Ωσαύτως, δύναται να παρίστανται μετέχοντες της συζητήσεως και οι καθ` όλην αρμόδιοι Υπουργοί ή Υφυπουργοί ή Γενικοί Γραμματείς ή διευθύνοντες την αντίστοιχονΥπηρεσίαν ή Οργανισμόν, ως και οι παρά τω οικείωΥπουργείω ή Υπηρεσία Νομικοί Σύμβουλοι ή Πάρεδροι του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Η παράστασις των ως άνω Νομικών Συμβούλων ή Παρέδρων δύναται να ζητηθή ειδικώς και υπό του Προέδρου της Επιτροπής.
8. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής δύναται, εφ` όσον συντρέχηπερίπτωσις, να ζητή, όπως παρίσταται κατά την συζήτησιν του προσχεδίου εκτός των ανωτέρω και εκπρόσωπος του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους οριζόμενος υπό του Γενικού Διευθυντού αυτού.
9. Των συνεδριάσεων της Ολομελείας και των Τμημάτων τηρούνται πρακτικά υπογραφόμενα υπό του Προέδρου και του Γραμματέως αυτών.”.

Άρθρον 4
Η παράγραφος 1 του άρθρου 5 του Ν.Δ. 78/1974 αντικαθίσταται ως εξής:
“1. Ως Εισηγητής επί εκάστου εισαγομένου εις την Ολομέλειαν ή Τμήμα προσχεδίου νόμου ορίζεται υπό του Προέδρου ή Αντιπροέδρου, κατά περίπτωσιν, μέλος της Επιτροπής, επικουρούμενον υπό ενός ή πλειόνων εκ των ειδικών νομικών συνεργατών υποχρεουμένων εις την διατύπωσιν εγγράφου προεισηγήσεως. Ο Πρόεδρος ή ο Αντιπρόεδρος, κατά περίπτωσιν, δύναται επί προσχεδίων νόμων εισαγομένων εις τα Τμήματα να ορίζη κατά την κρίσιν του ως Εισηγητήν ένα εκ των ειδικών νομικών συνεργατών. Οι ειδικοί νομικοί συνεργάται, οριζόμενοι Εισηγηταί προσχεδίου ενώπιον Τμήματος της Επιτροπής, κατά τ` ανωτέρω, μετέχουν εις την συζήτησιν του προσχεδίου τούτου μετά ψήφου. Εις τους, κατά τ` ανωτέρω, οριζομένουςΕισηγητάς διαβιβάζεται εγκαίρως το εισαγόμενον εις την Επιτροπήνπροσχέδιον νόμου μετά των συνοδευόντων αυτό στοιχείων προς διατύπωσιν εγγράφους εισηγήσεως τόσον ως προς το σύνολον όσον και ως προς τας επιμέρους διατάξεις αυτού.”.

Άρθρον 5
Η παράγραφος 1 του άρθρου 9 του Ν.Δ. 78/1974 αντικαθίσταται ως ακολούθως:
“1. Διά κανονισμού εγκρινομένου δι` αποφάσεως του Υπουργού Προεδρίας Κυβερνήσεως, μετ` εισήγησιν της Κεντρικής Νομοπαρασκευαστικής-Νομοτεχνικής Επιτροπής, καθορίζονται τα της εσωτερικής λειτουργίας και εν γένει ασκήσεως των αρμοδιοτήτων ταύτης τα της συνεργασίας και συνδέσεως εν γένει αυτής μετά των οικείων Υπηρεσιών ως και πάσα ετέρα αναγκαία λεπτομέρεια”.

Άρθρον 6

1. Ο κατά την πρώτηνεφαρμογήν του παρόντος νόμου διορισμός των νέων μελών της Επιτροπής γίνεται διά τον μέχρι της λήξεως της θητείας των ήδη διωρισμένων μελών, διατηρούντων την ιδιότητα αυτών, χρόνον.

2. Αι διατάξεις του άρθρου 3 παράγραφος 5, του άρθρου 5 παρ. 4, του άρθρου 7 παρ. 2 και του άρθρου 9 παρ. 2 του Ν.Δ. 78/1974 καταργούνται.

3. Αι διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 3 του άρθρου 8 του Ν.Δ. 78/ 1974 καταργούνται αναδρομικώς αφ` ης ίσχυσαν.

4. Διά Προεδρικού Διατάγματος εκδιδομένου τη προτάσει του Υπουργού Προεδρίας της Κυβερνήσεως δύναται να κωδικοποιηθούν άπασαι αι περί Κεντρικής Νομοπαρασκευαστικής-Νομοτεχνικής Επιτροπής και μεθοδεύσεως του νομοπαρασκευαστικού έργου της Κυβερνήσεως διατάξεις, άνευ μεταβολής του ουσιαστικού περιεχομένου αυτών.

Άρθρον 7

1. Προς συντονισμόν των ενεργειών διά την επεξεργασίαν και σύνταξιν των σχεδίων νόμων, των οποίων η έκδοσις προβλέπεται ειδικώς υπό του Συντάγματος ή των οποίων η έκδοσις επιβάλλεται διά την προσαρμογήν της ισχυούσης νομοθεσίας προς τας διατάξεις αυτού, συνιστάται παρά τω Υπουργείω Προεδρίας Κυβερνήσεως ειδική Κεντρική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή. Δι` αποφάσεων του Πρωθυπουργού εκδιδομένων κατά τας διατάξεις του άρθρου 7 εδάφ. 5 του Ν.Δ. 175/1973 και άνευ άλλης διατυπώσεως, ορίζονται ο Πρόεδρος και τα μέλη της ανωτέρω Επιτροπής, ως και πάντα τα αναγόμενα εις την λειτουργίαν την διεξαγωγήν των εργασιών και την οργάνωσιν αυτής. Δι` ομοίων αποφάσεων εκδιδομένων κατ` εφαρμογήν των αυτών διατάξεων, και άνευ άλλης διατυπώσεως, δύναται να ανατίθεται εις την ανωτέρω Επιτροπήν ή Επιτροπάςσυγκροτουμένας εκ μελών αυτής και άλλων επιστημόνων ή αναθεώρησις σχεδίων νόμων καταρτιζομένων υπό των αρμοδίων Υπουργείων ή Νομοπαρασκευαστικών Επιτροπών, κατά τα εν τω επομένω εδαφίω, και η τελική επεξεργασία και σύνταξις των σχεδίων αυτών. Εις ειδικάς καθ` Υπουργεία Επιτροπάςσυνιστωμένας και λειτουργούσας κατά το άρθρον 6 παρ. 2 του Ν.Δ. 78/1974 ή εις υφισταμένας ήδη και λειτουργούσας κατά τας διατάξεις του αυτού Ν.Δ/τος ή άλλων διατάξεων δύναται ν` ανατεθή η σύνταξις των προσχεδίων των περί ων το παρόν άρθροννόμων. Τα της οργανώσεως εν γένει, και λειτουργίας της γραμματείας των ως άνω επιτροπών και τα της διαθέσεως των καταλλήλων χώρων και μέσων ορίζονται δι` αποφάσεων του Υπουργού Προεδρίας Κυβερνήσεως, αι δε αναγκαίαι προς τούτο αποσπάσεις υπαλλήλων ενεργούνται διά κοινών αποφάσεων του Υπουργού Προεδρίας Κυβερνήσεως και του εις ον υπάγονται ούτοι Προέδρου Βουλής ή Υπουργού.

2. Διά την σύνταξιν κωδίκων νόμων
α) περί αναγκαστικών απαλλοτριώσεων,
β) περί επιτάξεων και στερήσεως της ελευθέρας χρήσεως και καρπώσεως της ιδιοκτησίας εξ ιδιαιτέρων περιστάσεων,
γ) περί του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου κατά το άρθρον 100 του Συντάγματος συνιστώνται ισάριθμοι ειδικαί 5μελείς επιτροπαί τα της συνθέσεως, της λειτουργίας εν γένει και της γραμματείας των οποίων ορίζονται διά κοινής αποφάσεως των Υπουργών Προεδρίας Κυβερνήσεως, Δικαιοσύνης και του καθ` ύλην αρμοδίου Υπουργού.
Διά κοινών αποφάσεων του Πρωθυπουργού και των περί ων ανωτέρω Υπουργών, δύναται να συνιστώνται αντίστοιχοι προς τας ως άνω επιτροπαί προς αναθεώρησιν των ούτω συνταχθησομένων κωδίκων απαρτιζόμεναι εξ επτά το πολύ μελών οριζομένων άμα των της συνθέσεως λειτουργίας και γραμματείας τούτων διά των ιδίων αποφάσεων. Η αποζημίωσις των μετεχόντων εκάστης των περί ων το παρόν άρθρον επιτροπών ορίζεται κατ` αποκοπήν διά κοινής αποφάσεως του αρμοδίου καθ` ύλην Υπουργού και του Υπουργού Οικονομικών.

Άρθρον 8
Η ισχύς του παρόντος άρχεται από της δημοσιεύσεώς του διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως.

Ο παρών νόμος ψηφισθείς υπό της Βουλής και παρ΄ Ημών σήμερον κυρωθείς, δημοσιευθήτω διά της Εφημερίδος της Κυβερνήσεως και εκτελεσθήτω ως νόμος του Κράτους.

Εν Αθήναις τη 4 Φεβρουαρίου 1976

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Δ. ΤΣΑΤΣΟΣ