Δ.Π.Δ.Α. Α.Α.Δ.Ε. Γ 1020905 ΕΞ 03-02-2023
Προσαύξηση επιδόματος Παραμεθόριων και Απομακρυσμένων Περιοχών
Αριθμ. Δ.Π.Δ.Α. Α.Α.Δ.Ε. Γ 1020905 ΕΞ 2023
(ΦΕΚ Β’ 844/20-02-2023)
Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Των άρθρων 1, 2, 9, 20, 47 και 48 του ν. 4778/2021 «Μισθολόγιο, ζητήματα ανθρώπινου δυναμικού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων και άλλες επείγουσες διατάξεις» (Α’ 26),
β) του Κεφαλαίου Α’«Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α’ 94) και ειδικότερα των άρθρων 1, 2, 7, 13, 14, 17, 19, 38, 41 και 43,
γ) του άρθρου 19 του ν. 4354/2015 «Διαχείριση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, μισθολογικές ρυθμίσεις και άλλες επείγουσες διατάξεις εφαρμογής της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων» (Α’ 176),
δ) της υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 2020/23.10.2020 απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Β’ 4738),
ε) του άρθρου 90 του κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα, (π.δ. 63/2005 – Α’ 98), σε συνδυασμό με τις παρ. 5 και 6 του άρθρου 19 του ν. 4389/2016 και την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
2. Την υπ’ αρ. 1 της 20-01-2016 πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» (Υ.Ο.Δ.Δ. 18), σε συνδυασμό με το πρώτο εδάφιο της παρ. 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016 και τις αποφάσεις υπ’ αρ. 39/3/30-11-2017 (Υ.Ο.Δ.Δ. 689) του Συμβουλίου Διοίκησης της ΑΑΔΕ και υπ’ αρ. 5294 ΕΞ 17-01-2020 του Υπουργού Οικονομικών «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 27).
3. Την από 27-7-2022 και 28-7-2022 ηλεκτρονική αλληλογραφία της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και ΕΦΚ και της Διεύθυνσης Διαχείρισης Ανθρωπίνου Δυναμικού, αντίστοιχα.
4. Την υπό στοιχεία Δ.Ο.Δ. Α.Α.Δ.Ε. Δ 1135764 ΕΞ 2022/19-12-2022 (ΑΔΑ:ΨΙΘΛ46ΜΠ3Ζ- 2ΤΣ) απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ, περί Ανάληψης Υποχρέωσης.
5. Το γεγονός ότι από την εφαρμογή της παρούσας απόφασης προκαλείται επιπλέον δαπάνη σε βάρος του Τακτικού Προϋπολογισμού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Ε.Φ.10238010000000) ύψους 1,85 εκατ. ευρώ περίπου για το έτος 2023 και 2,22 εκατ. ευρώ περίπου για κάθε επόμενο οικονομικό έτος, η οποία θα αντιμετωπισθεί εντός των ανώτατων ορίων δαπανών της μείζονος κατηγορίας 21 «Παροχές σε εργαζομένους» του Τακτικού Προϋπολογισμού της ΑΑΔΕ τρέχοντος έτους και επομένων ετών, στο πλαίσιο του ισχύοντος Μ.Π.Δ.Σ.,
αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Ορίζουμε τα κριτήρια του παρακάτω πίνακα με σκοπό την κατάταξη βάσει βαθμολογίας των απομακρυσμένων παραμεθορίων περιοχών στις οποίες εδρεύουν Υπηρεσίες της ΑΑΔΕ, λαμβάνοντας υπόψη τη σπουδαιότητα των Υπηρεσιών για τον έλεγχο προσώπων και εμπορευμάτων που εισέρχονται και εξέρχονται από τη Χώρα, την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου, με βάση κατά κύριο λόγο της γεωγραφική τους θέση ως προς την απόστασή τους από τη συνοριογραμμή και το πλησιέστερο διοικητικό κέντρο.
| α/α | Κριτήρια | Περιγραφή | Βαθμονόμηση | Τύπος Βαθμονόμησης | Συντελεστής Βαρύτητας |
| 1 | Απόσταση από Σύνορα | Όσο μικρότερη η απόσταση της Υπηρεσίας από τα σύνορα τόσο μεγαλύτερη η μοριοδότησή της, λαμβάνοντας διακριτές τιμές με ανώτατα και κατώτατα όρια 1 και -1 αντίστοιχα. | Διακριτές τιμές από -1 έως 1 | Οι περιοχές λαμβάνουν βαθμό σύμφωνα με το παρακάτω εύρος αποστάσεων: 0,0-5,0km: 1 5,1-20,0km: 0,666 20,1-50,0km: 0,333 50,1-120,0km: 0 120,1+km: -1 | 40% |
| 2 | Απόσταση από Διοικητικό Κέντρο | Όσο μεγαλύτερη η απόσταση της Υπηρεσίας από το Διοικητικό Κέντρο του νομού τόσο μεγαλύτερη η μοριοδότησή της, λαμβάνοντας διακριτές τιμές με ανώτατα και κατώτατα όρια 1 και -1 αντίστοιχα. | Διακριτές τιμές από -1 έως 1 | Οι περιοχές λαμβάνουν βαθμό σύμφωνα με το παρακάτω εύρος αποστάσεων: 0,0-10,0km: -1 10,1-50,0km: 0,333 50,1-100,0km: 0,666 100,1+km: 1 | 20% |
| 3 | Πληθυσμός Έδρας | Όσο μικρότερος ο πληθυσμός της έδρας της Υπηρεσίας τόσο μεγαλύτερη η μοριοδότησή της, λαμβάνοντας οποιαδήποτε τιμή με ανώτατα και κατώτατα όρια 1 και 0 αντίστοιχα. | Οποιαδήποτε τιμή με min: 1 max: 0 | Η περιοχή με το μεγαλύτερο πληθυσμό λαμβάνει βαθμό μηδέν (0). Βαθμολογείται το πηλίκο της διαφοράς μεταξύ της περιοχής με το μέγιστο πληθυσμό μείον του πληθυσμού της εξεταζόμενης περιοχής, δια το εύρος (διαφορά) της μέγιστης και της ελάχιστης τιμής πληθυσμού. | 10% |
| 4 | Αφίξεις Εισερχομένων Πτήσεων | Όσο λιγότερες οι αφίξεις πτήσεων σε αεροδρόμιο πλησίον της έδρας της Υπηρεσίας τόσο μεγαλύτερη η μοριοδότησή της, λαμβάνοντας οποιαδήποτε τιμή με ανώτατα και κατώτατα όρια 1 και 0 αντίστοιχα. Αεροδρόμιο σε απόσταση μεγαλύτερη των 100km ή σε διαφορετικό νησί δεν λαμβάνεται υπόψη. | Οποιαδήποτε τιμή με min: 1 max: 0 | Η περιοχή με τις περισσότερες πτήσεις λαμβάνει βαθμό μηδέν (0). Βαθμολογείται το πηλίκο της διαφοράς μεταξύ της περιοχής με τις περισσότερες πτήσεις μείον τις πτήσεις στην εξεταζόμενη περιοχή, δια το εύρος (διαφορά) της μέγιστης και της ελάχιστης τιμής πτήσεων. | 6% |
| 5 | Αφίξεις Εισερχομένων επιβατών αεροδρομίου | Όσο περισσότερες οι αφίξεις σε τυχόν αεροδρόμιο πλησίον της έδρας της Υπηρεσίας τόσο μεγαλύτερη η μοριοδότησή της, λαμβάνοντας οποιαδήποτε τιμή με ανώτατα και κατώτατα όρια 1 και 0 αντίστοιχα. Αεροδρόμιο σε απόσταση μεγαλύτερη των 100km ή σε διαφορετικό νησί δεν λαμβάνεται υπόψη. | Οποιαδήποτε τιμή με min: 0 max: 1 | Η περιοχή με τις περισσότερες αφίξεις επιβατών λαμβάνει το βαθμό ένα (1). Βαθμολογείται το πηλίκο της διαφοράς μεταξύ των αφίξεων της εξεταζόμενης περιοχής μείον τις αφίξεις της περιοχής με τις ελάχιστες, δια το εύρος (διαφορά) της μέγιστης και της ελάχιστης τιμής αφίξεων. | 6% |
| 6 | Αφίξεις Εισερχομένων επιβατών στο λιμάνι | Όσο περισσότερες οι αφίξεις σε τυχόν λιμάνι πλησίον της έδρας της Υπηρεσίας τόσο μεγαλύτερη η μοριοδότησή της, λαμβάνοντας οποιαδήποτε τιμή με ανώτατα και κατώτατα όρια 1 και 0 αντίστοιχα. | Οποιαδήποτε τιμή με min: 0 max: 1 | Η περιοχή με τις περισσότερες αφίξεις επιβατών λαμβάνει το βαθμό ένα (1). Βαθμολογείται το πηλίκο της διαφοράς μεταξύ των αφίξεων της εξεταζόμενης περιοχής μείον τις αφίξεις της περιοχής με τις ελάχιστες, δια το εύρος (διαφορά) της μέγιστης και της ελάχιστης τιμής αφίξεων. | 6% |
| 7 | Απόσταση από σιδηροδρομική γραμμή | Όσο μεγαλύτερη η απόσταση της Υπηρεσίας από σιδηροδρομική γραμμή τόσο μεγαλύτερη η μοριοδότησή της, λαμβάνοντας οποιαδήποτε τιμή με ανώτατα και κατώτατα όρια 1 και 0 αντίστοιχα. | Οποιαδήποτε τιμή με min: 0 max: 1 | Η περιοχή με τις μεγαλύτερες αποστάσεις λαμβάνει το βαθμό ένα (1). Βαθμολογείται το πηλίκο της διαφοράς μεταξύ της απόστασης της εξεταζόμενης περιοχής μείον την απόσταση της περιοχής με την ελάχιστη τιμή, δια το εύρος (διαφορά) της μέγιστης και της ελάχιστης τιμής απόστασης. | 6% |
| 8 | Απόσταση από νοσοκομείο | Όσο μεγαλύτερη η απόσταση της Υπηρεσίας από νοσοκομείο τόσο μεγαλύτερη η μοριοδότησή της, λαμβάνοντας οποιαδήποτε τιμή με ανώτατα και κατώτατα όρια 1 και 0 αντίστοιχα. | Οποιαδήποτε τιμή με min: 0 max: 1 | Η περιοχή με τις μεγαλύτερες αποστάσεις λαμβάνει το βαθμό ένα (1). Βαθμολογείται το πηλίκο της διαφοράς μεταξύ της απόστασης της εξεταζόμενης περιοχής μείον την απόσταση της περιοχής με την ελάχιστη τιμή, δια το εύρος (διαφορά) της μέγιστης και της ελάχιστης τιμής απόστασης. | 6% |
Άρθρο 2
Ορίζουμε τις κατηγορίες προσαύξησης και το ποσό προσαύξησης του επιδόματος των απομακρυσμένων παραμεθορίων περιοχών της παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4778/2021, βάσει βαθμολόγησης με τα κριτήρια και τους συντελεστές βαρύτητας του άρθρου 1, σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα:
| ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΗΣ | ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ | ΠΟΣΟ ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΗΣ |
| Α | 0,450 – 1,000 | 400€ |
| Β | 0,300 – 0,449 | 200€ |
| Γ | 0,200 – 0,299 | 100€ |
Άρθρο 3
Χορηγούμε προσαύξηση του επιδόματος των απομακρυσμένων παραμεθορίων περιοχών της παρ. 1 του άρθρου 9 του ν. 4778/2021, σε υπαλλήλους οι οποίοι υπηρετούν στις Υπηρεσίες της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, σύμφωνα με τον παρακάτω πίνακα:
| Α/Α | ΕΔΡΑ/ΝΟΜΟΣ | ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ | ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΗΣ |
| 1 | ΚΑΣΤΕΛΛΟΡΙΖΟ/Ν. ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| 2 | ΚΑΣΤΑΝΙΕΣ/Ν.ΕΒΡΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| 3 | ΚΑΚΑΒΙΑ/Ν. ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| 4 | ΜΕΡΤΖΙΑΝΗ/Ν. ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| 5 | ΚΑΛΥΜΝΟΣ/Ν. ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| 6 | ΚΡΥΣΤΑΛΛΟΠΗΓΗ/Ν. ΦΛΩΡΙΝΑΣ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| 7 | Σ.Σ.ΕΥΖΩΝΩΝ/Ν. ΚΙΛΚΙΣ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| 8 | ΚΗΠΟΙ/Ν. ΕΒΡΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| 9 | ΣΥΜΗ/Ν. ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| 10 | ΝΙΚΗ/Ν. ΦΛΩΡΙΝΑΣ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| 11 | ΠΡΟΜΑΧΩΝΑΣ/Ν. ΣΕΡΡΩΝ | ΜΕΘΟΡΙΑΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ | Α |
| 12 | ΜΑΥΡΟΜΑΤΙ/Ν. ΘΕΣΠΡΩΤΙΑΣ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| 13 | ΛΕΡΟΣ (ΛΑΚΚΙ)/Ν. ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| 14 | Σ.Σ.ΜΟΥΡΙΩΝ-ΔΟΙΡΑΝΗ/Ν. ΚΙΛΚΙΣ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| 15 | ΠΑΤΜΟΣ (ΣΚΑΛΑ)/Ν. ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Α |
| Α/Α | ΕΔΡΑ/ΝΟΜΟΣ | ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ | ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΗΣ |
| 16 | ΠΛΩΜΑΡΙ/Ν. ΛΕΣΒΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Β |
| 17 | ΚΑΡΠΑΘΟΣ/Ν. ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Β |
| 18 | ΜΥΡΙΝΑ ΛΗΜΝΟΥ/Ν. ΛΕΣΒΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Β |
| 19 | ΚΩΣ/Ν. ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ/ΔΟΥ | Β |
| 20 | ΑΓ.ΚΗΡΥΚΟΣ ΙΚΑΡΙΑΣ/Ν. ΣΑΜΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ | Β |
| 21 | ΟΡΕΣΤΙΑΔΑ/Ν. ΕΒΡΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ/ΔΟΥ | Β |
| 22 | ΣΑΜΟΣ/Ν. ΣΑΜΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ/ΔΟΥ/Χ.Υ. | Γ |
| 23 | ΜΥΤΙΛΗΝΗ/Ν. ΛΕΣΒΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ/ΔΟΥ/Χ.Υ. | Γ |
| 24 | ΧΙΟΣ/Ν. ΧΙΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ/ΔΟΥ/Χ.Υ. | Γ |
| 25 | ΡΟΔΟΣ/Ν. ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ | ΤΕΛΩΝΕΙΟ/ΔΟΥ/Χ.Υ. | Γ |
Άρθρο 4
Τα κριτήρια του άρθρου 1 επανεξετάζονται ετησίως ως προς τα μεγέθη τους ανά περιοχή, με άμεση εφαρμογή σε περίπτωση μεταβολών που προκαλούν μετάπτωση περιοχής σε ανώτερη κατηγορία προσαύξησης. Στην αντίθετη περίπτωση θα εφαρμόζεται μετά την τριετία και εφόσον διατηρείται σε κατώτερη κατηγορία προσαύξησης για 3 συνεχή έτη.
Άρθρο 5
Η ισχύς της παρούσας απόφασης άρχεται με τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 3 Φεβρουαρίου 2023
Ο Διοικητής
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ