Α.1238/2026
Διαδικασία πληρωμής της Παρέμβασης Π3-73-2.3 «Στήριξη για επενδύσεις στη μεταποίηση/ εμπορία και/ή ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων» του ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027 – Ανειλημμένες υποχρεώσεις του υπομέτρου 4.2 της δράσης 4.2.1 «Μεταποίηση εμπορία και ανάπτυξη με τελικό προϊόν εντός του παραρτήματος Ι (γεωργικό προϊόν)» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2022.
(ΦΕΚ Β 6750/09.11.2026)
Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τον Κανονισμό (ΕΕ)2021/1060 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 2021, για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊ κό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Χρηματοδοτική Στήριξη της Διαχείρισης των Συνόρων και την Πολιτική των Θεωρήσεων.
2. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζο νται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των Κανονισμών (ΕΕ) 1305/2013 και (ΕΕ) 1307/2013 και ιδιαίτερα το άρθρο 73.
3. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013.
4. Τον εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2021/2290 της Επιτροπής της 21ης Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπι ση κανόνων για τις μεθόδους υπολογισμού των κοινών δεικτών εκροών και αποτελεσμάτων που καθορίζονται στο Παράρτημα I του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των Κανονισμών (ΕΕ) 1305/2013 και (ΕΕ) 1307/2013.
5. Τον εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2022/128 της Επιτροπής της 21ης Δεκεμβρίου 2021 για τη θέσπιση κα νόνων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τους ελέγχους, τις εγγυήσεις και τη διαφάνεια.
6. Τον κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2022/1172 της Επιτροπής της 4ης Μαΐου 2022, σχετικά με τη συμπλήρωση του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου στην κοινή γεωργική πολιτική και την εφαρμογή και τον υπολογισμό των διοικητικών κυρώσεων για την αιρεσιμότητα.
7. Τον εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2022/1173 της Επιτροπής της 31ης Μαΐου 2022, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου στην κοινή γεωργική πολιτική.
8. Την υπό στοιχεία C(2022) 8270 final/21112022 εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής, σχετικά με την έγκριση του στρατηγικού σχεδίου της Ελλάδας για την ΚΓΠ 20232027 για ενωσιακή στήριξη που χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης.
9. Την υπό στοιχεία C(2024) 905/19.1.2024 εγκριτική απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, περί Έγκρισης των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο των διατάξεων των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
10. Τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α’ 45).
11. Tον ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α’ 94) και ιδίως το άρθρο 7, την παρ. 1 του άρθρου 14 και το άρθρο 41 του Μέρους Πρώτου του Κεφαλαίου Α’ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».
12. Τον ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α’ 184).
13. Τον ν. 4914/2022 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 20212027, σύσταση Ανώνυμης Εταιρείας “Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων ΑΕ” και άλλες διατάξεις» (Α’ 61) και ιδίως της παρ. 32 του άρθρου 63.
14. Τον ν. 5264/2025 «Νέο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης, μεταφορά Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων και λοιπές διατάξεις» (Α’ 239), ιδίως το Μέρος Γ και την περ. γ) της παρ. 3 του άρθρου 78 αυτού.
15. Tην υπ’ αρ. 1/20.1.2016 Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» (Υ.Ο.Δ.Δ. 18), την υπ’ αρ. 39/3/30.11.2017 απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Ανανέωση θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 689), την υπό στοιχεία 5294 ΕΞ 2020/17.1.2020 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 27) και την υπό στοιχεία 7608 ΕΞ 2025/17.1.2025 απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 11).
16. Την υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 2020/23.10.2020 απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Β’ 4738).
17. Την υπό στοιχεία Α1126/18062026 κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Ανάθεση καθηκόντων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), ως Οργανισμού Πληρωμών στο πλαίσιο διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης, στις υπηρεσίες Περιφερειών, για τις παρεμβάσεις του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) της Ελλάδας 20232027» (Β’ 3554).
18. Την υπό στοιχεία Α1122/12062026 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Ανάθεση καθηκόντων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) ως Οργανισμού Πληρωμών στο πλαίσιο διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης στις Υπηρεσίες και στους Εποπτευόμενους Φορείς του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για τις παρεμβάσεις του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) της Ελλάδας 20232027» (Β’ 3411).
19. Την υπ’ αρ. 593/37447/31.03.2017 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Καθορισμός των λεπτομερειών εφαρμογής του υπομέτρου 4.2 “Στήριξη για επενδύσεις στη μεταποίηση/εμπορία και/ή ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων” του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) της Ελλάδας περιόδου 20142020» (Β’ 1190).
20. Την υπ’ αρ. 47699/24.02.2025 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Καθορισμός λεπτομερειών λειτουργίας και εφαρμογής της Παρέμβασης Π3732.3 “Στήριξη για επενδύσεις στη μεταποίηση/ εμπορία και/ή ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων” του Στρατηγικού Σχεδίου για την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΣΣ ΚΑΠ) της Ελλάδας 20232027» (Β’ 805).
21. Tην υπ’ αρ. 281255/06052008 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Έγκριση Κανονισμού Διαδικασιών Ελέγχων του Ν.Π.Ι.Δ. με την επωνυμία “Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.)”» (Β’ 794).
22. Την υπ’ αρ. 1423/312154/12102023 κοινή απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού και Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Tροφίμων «Ρύθμιση θεμά
των διαχείρισης εισροών των Επενδυτικών Ταμείων της Ε.Ε. για έργα που χρηματοδοτούνται μέσω του Προ γράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), μεταφοράς της Δημόσιας Δαπάνης στον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) για την πληρωμή μέτρων συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων των περιόδων 20142020, καθώς και των μέτρων εντός και εκτός του Στρατηγικού Σχεδίου για την Κοινή Αγροτική Πολιτική της περιόδου 20232027 που δεν χρηματοδοτούνται από άλλες πηγές, της εθνικής συμμετοχής του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) 20142020, καθώς και τυχόν λοιπών πληρωμών που χρηματοδοτούνται από το ΠΔΕ και ρύθμιση σχετικών θεμάτων» (Β’ 5949).
23. Την υπ’ αρ. 427/02032023 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Καθορισμός πλαισίου εφαρμογής της Δράσης 4.1.5 “Υλοποίηση επενδύσεων με στόχο την ανθεκτικότητα, τη βιωσιμότητα και την ψηφιακή οικονομική ανάκαμψη των γεωργικών εκμεταλλεύσεων” του Προγράμματος Αγροτικής Ανά πτυξης (ΠΑΑ) της Ελλάδας 20142020 κατά τη μεταβατική περίοδο 2021 και 2022» (Β’ 1414).
24. Την υπ’ αρ. 1040/28.3.2023 απόφαση του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου “ΣΔΕ” παρεμβάσεων ΣΣ ΚΑΠ 20232027» (Β’ 2179).
25. Την υπ’ αρ. 3506/18.12.2023 απόφαση του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Εθνικοί κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τις παρεμβάσεις αγροτικής ανάπτυξης του Στρατηγικού Σχεδίου για την Κοινή Αγροτική Πολιτική 20232027 (ΣΣ ΚΑΠ)» (Β’ 7144).
26. Την υπ’ αρ. 61508/30.09.2020 (ΑΔΑ: ΩΡ2Χ46ΨΧΞΧ8ΘΑ) εγκύκλιο του Οργανισμού Πληρωμών «Διευκρινιστικές οδηγίες διοικητικού ελέγχου των παραστατικών εξόφλησης συναλλαγών».
27. Τις αποφάσεις καθορισμού συνεχιζόμενων πράξεων της Δράσης 4.2.1 του ΠΑΑ 20142022 στην Παρέμβαση Π3732.3 «Στήριξη για επενδύσεις στη μεταποίηση/εμπορία και/ή ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων» του ΣΣ ΚΑΠ 20232027.
28. Το Στρατηγικό Σχέδιο για την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΣΣ ΚΑΠ) της Ελλάδας 20232027 (CCI 2023EL06AFSP001).
29. Την υπ’ αρ. 282966/09.07.2007 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Οικονομικών και Αγροτι κής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Έγκριση του Κανονισμού διαδικασίας πληρωμών του Ν.Π.Ι.Δ. με την επωνυμία ΟΠΕΚΕΠΕ των ενισχύσεων που βαρύνουν τον ΕΛΕΓΕΠ» (Β’ 1205).
30. Τις Συμβάσεις Διασφάλισης Επιπέδου Παρεχόμενων Υπηρεσιών (ΣΔΕΠΥ) που υπεγράφησαν μεταξύ της ΓΔΕΛΕΠ και των Εξουσιοδοτημένων Φορέων ήτοι:
α. Της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του ΥΠΑΑΤ και
β. των Περιφερειών της χώρας.
31. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Προϋπολογισμού της ΑΑΔΕ και του κρατικού προϋπολογισμού, στο πλαίσιο των διατάξεων της παρ. 1 του άρθρου 26 του ν. 992/1979, όπως αυτή αντικαταστάθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 70 του ν. 5264/2025.
32. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία, για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔΜΙΤΟΣ, αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Σκοπός Με την παρούσα καθορίζονται οι διαδικασίες πληρωμής που εφαρμόζονται για τη διαδικασία χορήγησης της ενίσχυσης στους δικαιούχους στο πλαίσιο της Παρέμβασης Π3732.3 «Στήριξη για επενδύσεις στη με ταποίηση/εμπορία και/ή ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων» του Στρατηγικού Σχεδίου για την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΣΣ ΚΑΠ) της Ελλάδας 20232027 Ανειλημμένες υποχρεώσεις της Δράσης 4.2.1 του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 20142022. Ειδικότερα, για επενδύσεις συνολικού προϋπολογισμού εξακοσίων χιλιάδων (600.000) ευρώ και άνω ανά επένδυση αρμόδια για την υλοποίηση της ανωτέρω δράσης είναι η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ), ενώ για επενδύσεις προϋπολογισμού έως εξακοσίων χιλιάδων (600.000) ευρώ ανά επένδυση αρμόδιες για την υλοποίηση αυτής είναι οι κατά τόπον αρμόδιες Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας των Περιφερειών.
Άρθρο 2
Πεδίο Εφαρμογής Διαδικασία έγκρισης δαπάνης
1. Η παρούσα διαδικασία εφαρμόζεται στο σύνολο των ενταγμένων πράξεων και σε κάθε αίτημα προ καταβολής, μερικής και τελικής πληρωμής στο πλαίσιο των ανειλημμένων υποχρεώσεων της Παρέμβασης Π3732.3 «Στήριξη για επενδύσεις στη μεταποίηση/εμπορία και/ή ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων» του ΣΣ ΚΑΠ 20232027.
2. Η χρηματοδότηση αφορά στην καταβολή της συγχρηματοδοτούμενης οικονομικής ενίσχυσης (εθνικοί και ενωσιακοί πόροι) από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ).
3. Βάσει των στοιχείων των παρ. 1 και 2 της παρούσας πιστοποιείται η επιλεξιμότητα των εγκεκριμένων αιτήσεων και για τη φύση, το εύρος και τα όρια της εκτελεσθείσας εργασίας, διασφαλίζοντας τα παρακάτω:
α. Τη νομιμότητα και κανονικότητα των πληρωμών (οι πληρωμές πραγματοποιούνται σύμφωνα με τους σχετικούς ενωσιακούς και εθνικούς κανόνες και τις διαθέσιμες πιστώσεις),
β. την πληρότητα των αιτημάτων πληρωμής,
γ. την ιχνηλασιμότητα του ελέγχου.
Άρθρο 3
Υποβολή αιτήματος προκαταβολής, μερικής και τελικής πληρωμής από τον δικαιούχο
1. Για την καταβολή της αναλογούσας δημόσιας οικονομικής στήριξης του επενδυτικού σχεδίου, ο δικαιούχος υποβάλλει μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (εφεξής ΠΣΚΕ) τυποποιημένο αίτημα προκαταβολής (Έντυπο 1 του Παραρτήματος Γ)/πληρωμής (Έντυπο 3 του Παραρτήματος Γ), το οποίο λαμβάνει μοναδικό κωδικό και ημερομηνία οριστικοποίησης αυτοματοποιημένα μέσω του εν λόγω συστήματος.
2. Τα οριστικοποιημένα αιτήματα προκαταβολής/μερικής/τελικής πληρωμής της παρ. 1 υποβάλλονται στον Εξουσιοδοτημένο Φορέα μαζί με τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά και παραστατικά όπως ορίζονται στο θεσμικό πλαίσιο που διέπει την δράση της παρούσας.
3. Μετά την έκδοση της απόφασης συνεχιζόμενων πράξεων, και κατόπιν οριστικής υποβολής σχετικού αιτήματος μέσω ΠΣΚΕ, χορηγείται προκαταβολή έως το 50% της υπολειπόμενης δημόσιας δαπάνης. Για την πληρωμή απαιτείται τραπεζική ή ισοδύναμη εγγύηση ύψους 100% της αιτούμενης προκαταβολής. Σημειώνεται πως η εγγυητική επιστολή πρέπει να έχει εκδοθεί από αναγνωρισμένο τραπεζικό ίδρυμα, σύμφωνα με το Υπόδειγμα Ε_1 του Παραρτήματος Α και ο δικαιούχος υποχρεούται να τηρεί έντοκο διακριτό τραπεζικό λογαριασμό στον οποίο καταβάλλεται η προκαταβολή στο ελληνικό τραπεζικό ίδρυμα που εξέδωσε την απαιτούμενη ισόποση εγγυητική επιστολή, στον οποίο κατατίθεται το ποσό της εν λόγω προκαταβολής και μέσω του οποίου διενεργούνται συναλλαγές που αφορούν αποκλειστικά την υλοποίηση της πράξης. Ο τραπεζικός λογαριασμός ο οποίος συνδέεται αποκλειστικά με τη χορήγηση προκαταβολής διατηρείται μέχρι την ανάλωση και την εκκαθάριση της προκαταβολής και ο δικαιούχος δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιήσει το εν λόγω ποσό για δαπάνες εκτός της πράξης και να προβεί σε αλλαγή του. Τα σχετικά δικαιολογητικά, μαζί με την πρωτότυπη εγγυητική επιστολή, αξιολογούνται από τον Εξουσιοδοτημένο Φορέα μέσω του τυποποιημένου υποδείγματος του ΠΣΚΕ.
4. Ο δικαιούχος με βάση την πρόοδο υλοποίησης του επενδυτικού του σχεδίου, δύναται να καταθέσει τα αιτήματα μερικής/τελικής πληρωμής μέσω του ΠΣΚΕ, σύμφωνα με τυποποιημένο υπόδειγμα του ΠΣΚΕ.
5. Τα αιτήματα προκαταβολής/μερικής/τελικής πληρωμής μεταφέρονται μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ) στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΟΠΣΚΑΠ), με κατάλληλη υπηρεσία διαδικτύου (διαλειτουργικότητα) που παρέχεται από το τελευταίο.
6. Κατά την υποβολή αιτήματος προκαταβολής/μερικής/τελικής πληρωμής στο ΠΣΚΕ, ο δικαιούχος συμπληρώνει τα σχετικά πεδία της καρτέλας «Δείκτες» ως εξής:
Στα στοιχεία Δεικτών της Παρέμβασης Π3732.3, η οποία αφορά ανειλημμένες υποχρεώσεις της Δρά σης 4.2.1, και ειδικότερα στον δείκτη με περιγραφή «Αριθμός Νέων Θέσεων Εργασίας (σε Ισοδύναμα Πλήρους Απασχόλησης), για έργα που έλαβαν τελική πληρωμή (ολοκληρωμένα έργα), κατά το οικονομικό έτος αναφοράς»:
α. Στα αιτήματα προκαταβολής και μερικής πληρωμής καταχωρίζεται η τιμή «0»,
β. στα αιτήματα τελικής πληρωμής καταχωρίζεται η τιμή που αντιστοιχεί στις νέες θέσεις εργασίας που δημιουργήθηκαν στο πλαίσιο του επιχειρηματικού σχεδίου. Για τον υπολογισμό του δείκτη, κάθε νέα θέση εργασίας αντιστοιχεί σε 0,5 Ισοδύναμο Πλήρους Απασχόλησης, όταν αφορά εξάμηνη ή μερική απασχόληση, και σε 1 Ισοδύναμο Πλήρους Απασχόλησης, όταν αφορά πλήρη απασχόληση.
Άρθρο 4
Διοικητικοί Έλεγχοι Αιτημάτων Προκαταβολής και Πληρωμής
1. Στην περίπτωση που ο δικαιούχος έχει λάβει βαθμολογία βάσει της αρχής «Ωριμότητα επενδυτικού σχεδίου» και έχει λάβει προκαταβολή, η ανάλωση της προκαταβολής αρχίζει μετά την πλήρη ανάλωση των ιδίων κεφαλαίων. Για τον λόγο αυτό, ο δικαιούχος οφείλει να συμπεριλάβει πρώτα στην αίτηση πληρωμής τις δαπάνες που έχουν εξοφληθεί μέσω διακριτού τραπεζικού λογαριασμού που τηρούνται τα ιδία κεφαλαία.
2. Η εκκαθάριση της προκαταβολής δύναται να είναι τμηματική σύμφωνα με τις επιλέξιμες δαπάνες που αντιστοιχούν σε αυτή. Για την εκκαθάριση της προκαταβολής, ο δικαιούχος υποχρεούται να τεκμηριώνει την ανάλωση του ποσού της μέσω των προβλεπόμενων δικαιολογητικών που συνοδεύουν τη σχετική αίτηση πληρωμής. Πριν από την αποδέσμευση της εγγυητικής επιστολής, ο δικαιούχος υποχρεούται να καταβάλει τους τόκους που έχουν προκύψει από τη χορήγηση της προκαταβολής στον τραπεζικό λογαριασμό υπέρ του Ε.Λ.Ε.Γ.Ε.Π. (Ι.Β.Α.Ν.: GR7801710170006445030038383) που τηρεί η ΑΑΔΕ στην Τράπεζα Πειραιώς. Η αποδέσμευση της εγγυητικής επιστολής πραγματοποιείται ολικά ή τμηματικά, ανάλογα με το ποσό της προκαταβολής που έχει εκκαθαριστεί.
3. Σε περίπτωση μερικής ή ολικής κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής, οι Εξουσιοδοτημένοι Φορείς διαβιβάζουν στην ΑΑΔΕ, σύμφωνα με το άρθρο 5, φάκελο μαζί με φωτοαντίγραφο της εγγυητικής επιστολής και των αντίστοιχων εντύπων κατάπτωσης, αναφέροντας το ποσό που καταπίπτει καθώς και το ποσό που πρέπει να αποδεσμευτεί.
4. Ο έλεγχος του αιτήματος πληρωμής και η παραλαβή των αιτούμενων δαπανών γίνεται με έλεγχο των παραστατικών και των λοιπών συνοδευτικών εγγράφων του αιτήματος πληρωμής, καθώς και με επιτόπια επίσκεψη. Για κάθε επιτόπια επίσκεψη συμπληρώνεται το «Πρακτικό Επιτόπιας Επίσκεψης Πληρωμής» (Υπόδειγμα Ε_2 του Παραρτήματος Α), το οποίο αναρτάται στο ΠΣΚΕ και συνυπογράφεται από όλα τα μέλη της επιτροπής παρακολούθησης του άρθρου 11 της υπ’ αρ. 593/37447/31.03.2017 απόφασης του Υπουργού και τον δικαιούχο.
5. Ο διοικητικός έλεγχος διενεργείται μέσω ΠΣΚΕ στο σύνολο των αιτήσεων προκαταβολής/πληρωμής, τεκμηριώνεται μέσω του τυποποιημένου εντύπου αξιολόγησης του αιτήματος προκαταβολής (Έντυπο 2 του Παραρτήματος Γ)/πληρωμής (Έντυπο 4 του Παραρτήματος Γ), το οποίο παράγεται από το εν λόγω πληροφοριακό σύστημα και περιλαμβάνει:
α) Τη διενέργεια διασταυρωτικών ελέγχων μέσω των διαθέσιμων πληροφοριακών συστημάτων και βάσεων δεδομένων,
β) την επαλήθευση της ορθότητας και της συμφωνίας των υποβληθέντων στοιχείων με τα προβλεπόμενα υποδείγματα και τα στοιχεία της εγκεκριμένης πράξης,
γ) τον έλεγχο της νομιμότητας, εγκυρότητας και πληρότητας των υποβαλλόμενων δικαιολογητικών, με σκοπό την επιβεβαίωση της τήρησης των όρων επιλεξιμότητας, των δεσμεύσεων και της επίτευξης των στόχων του εγκεκριμένου επιχειρηματικού σχεδίου,
δ) τον έλεγχο της διπλής χρηματοδότησης μέσω του Συστήματος Ελέγχου Διπλής Χρηματοδότησης το οποίο είναι διαθέσιμο στον ιστότοπο https://doublefunding.agrotikianaptixi.gr/,
ε) την επιβεβαίωση περί ανάρτησης από τον δικαιούχο, εφόσον αυτός διαθέτει διαδικτυακό τόπο και σε διακριτό πεδίο αυτού, πληροφοριών σχετικά με την υλοποιούμενη πράξη με σχετικό σύνδεσμο παραπομπής (hyperlink), στο διαδικτυακό τόπο της Αγροτικής Ανάπτυξης (www.agrotikianaptixi.gr), στ) τον έλεγχο επιλεξιμότητας των υποβαλλόμενων δαπανών και των σχετικών παραστατικών με ημερομηνία από την 01.01.2023 και εφεξής, δεδομένου ότι παραστατικά με προγενέστερη ημερομηνία έκδοσης δεν είναι επιλέξιμα στο πλαίσιο του ΣΣ ΚΑΠ σύμφωνα με το ισχύον ενωσιακό και εθνικό κανονιστικό πλαίσιο,
ζ) κατά τον διοικητικό έλεγχο του αιτήματος πληρωμής, ο αξιολογητής ελέγχει και επιβεβαιώνει την ορθή καταχώριση των στοιχείων των δεικτών και των σχετικών διαστάσεων που συνδέονται με τους στόχους της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ), σύμφωνα με τις απαιτήσεις του θεσμικού πλαισίου της Παρέμβασης. Ειδικότερα, στα στοιχεία Δεικτών της Παρέμβασης Π3732.3, η οποία αφορά ανειλημμένες υποχρεώσεις της Δράσης 4.2.1, και στον δείκτη με περιγραφή «Αριθμός Νέων Θέσεων Εργασίας (σε Ισοδύναμα Πλήρους Απασχόλησης), για έργα που έλαβαν τελική πληρωμή (ολοκληρωμένα έργα), κατά το οικονομικό έτος αναφοράς», ο αξιολογητής επιβεβαιώνει ότι:
i. Στα αιτήματα προκαταβολής και μερικής πληρωμής έχει καταχωρηθεί η τιμή «0»,
ii. στα αιτήματα τελικής πληρωμής έχει καταχωρηθεί η τιμή που αντιστοιχεί στις νέες θέσεις εργασίας που δημιουργήθηκαν στο πλαίσιο του επιχειρηματικού σχεδίου. Για τον υπολογισμό του δείκτη, κάθε νέα θέση εργασίας αντιστοιχεί σε 0,5 Ισοδύναμο Πλήρους Απασχόλησης, όταν αφορά εξάμηνη ή μερική απασχόληση, και σε 1 Ισοδύναμο Πλήρους Απασχόλησης, όταν αφορά πλήρη απασχόληση.
Σε περίπτωση που, κατά τον ανωτέρω έλεγχο, διαπιστωθεί μη ορθή καταχώριση στοιχείου δείκτη, ο αξιο λογητής προβαίνει στην απαιτούμενη καταχώρηση σε αντίστοιχο διακριτό πεδίο του ΠΣΚΕ.
6. Με την ολοκλήρωση του διοικητικού ελέγχου του αιτήματος πληρωμής στο ΠΣΚΕ και εφόσον προκύπτει επιβολή μειώσεων ή κυρώσεων, ο δικαιούχος ενημερώνεται μέσω μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομεί ου για το αποτέλεσμα του ελέγχου. Εντός της προβλεπόμενης, από την παρ. 23 του άρθρου 12 της υπ’ αρ. 47699/24.02.2025 απόφασης του Υπουργού Αγροτική Ανάπτυξης και Τροφίμων, προθεσμίας, η οποία εκκινεί από την επομένη της ημερομηνίας ενημέρωσής του, ο ενδιαφερόμενος δύναται να υποβάλει ενδικοφανή προσφυγή (ένσταση) κατά του αποτελέσματος του ελέγχου, συνοδευόμενη από τα απαραίτητα δικαιολογητικά που τεκμηριώνουν τις αντιρρήσεις του.
7. Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης του αιτήματος πληρωμής μεταφέρονται μέσω του ΠΣΚΕ στο ΟΠΣΚΑΠ, με κατάλληλη υπηρεσία διαδικτύου (διαλειτουργικότητα) που παρέχεται από το τελευταίο.
Άρθρο 5
Αναγνώριση και Εκκαθάριση Δαπάνης Οι Εξουσιοδοτημένοι Φορείς:
1. Καταχωρούν στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΟΠΣΚΑΠ) τα απαιτούμενα στοιχεία για την καταβολή της οικονομικής ενίσχυσης στους δικαιούχους, οι οποίοι μετά τη διενέργεια όλων των απαραίτητων ελέγχων είναι επιλέξιμοι για την καταβολή ενίσχυσης.
2. Αναγνωρίζουν και εκκαθαρίζουν τη δαπάνη σύμφωνα με τα αποτελέσματα του διοικητικού ελέγχου των αιτήσεων πληρωμής κατά τα οριζόμενα της παρ. 5 της παρούσας.
3. Δημιουργούν παρτίδα πληρωμής στο ΟΠΣΚΑΠ για τον επιλέξιμο δικαιούχο και προβαίνουν στην έγκρισή της.
4. Συγκροτούν φάκελο πληρωμής ο οποίος περιέχει:
α. Διαβιβαστικό Πληρωμής (Υπόδειγμα Ε_3 του Παραρτήματος Α).
β. Κατάσταση Πληρωμής Υποχρεώσεων, η οποία δημιουργείται αυτόματα από το ΟΠΣΚΑΠ ανά δικαιούχο που είναι επιλέξιμος για πληρωμή, ανά είδος πληρωμής (προκαταβολής, μερικής ή τελικής πληρωμής), με την αναγνώριση και εκκαθάριση της δαπάνης με σφραγίδα της υπηρεσίας. Στην εν λόγω κατάσταση απαιτούνται τρεις διαφορετικές πρωτότυπες υπογραφές προσώπων που καθορίζονται από τον Εξουσιοδοτημένου Φορέα κατά τρόπο που να βεβαιώνεται ότι ο κάθε αρμόδιος οριζόμενος υπογράφων εποπτεύει την εργασία του άλλου.
Πριν την αποστολή των φακέλων πληρωμής, οι Εξουσιοδοτημένοι Φορείς θα πρέπει να έχουν αποστείλει στο Τμήμα Β’ Λογιστηρίου Πληρωμών Ενισχύσεων της Διεύθυνσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων (ΔΙΠΑΓΕ) της Γενικής Διεύθυνσης Ελέγχων, Ενισχύσεων και Πληρωμών (ΓΔΕΛΕΠ) της ΑΑΔΕ έγγραφο με τα δείγματα υπογραφών των ελεγκτών, των Προϊσταμένων και των Διευθυντών που υπογράφουν την αναγνώριση και εκκαθάριση της δαπάνης, σύμφωνα με την υπ’ αρ. 282966/972007 (Β’ 1205) κοινή υπουργική απόφαση.
Απαιτείται να είναι συμπληρωμένοι οι Λογαριασμοί Γενικής Λογιστικής.
Συγκεντρωτική Κατάσταση Ελέγχου (check list) (Υπόδειγμα Ε_4α ή Υπόδειγμα Ε_4β του Παραρτήματος Α) με βεβαίωση επιλεξιμότητας της ενίσχυσης του δικαιούχου, με σφραγίδα της υπηρεσίας και τις αντίστοιχες πρωτότυπες υπογραφές του ανωτέρω σημείου β.
Αποδεικτικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας, για την πληρωμή πράξεων συνολικού ποσού άνω των δέκα χιλιάδων ευρώ (10.000 €), σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, χωρίς τον όρο της παρακράτησης, για τα οποία ενημερώνεται ο δικαιούχος, σύμφωνα με το Υπόδειγμα Ε_5 του Παραρτήματος Α. Το αποδεικτικό φορολογικής ενημερότητας εκδίδεται με αιτία/αιτιολογία χορήγησης «Για είσπραξη χρημάτων από φορείς της Κεντρικής Διοίκησης». Το αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας εκδίδεται με αιτία/αιτιολογία χορήγησης «Για είσπραξη χρημάτων …».
Στην περίπτωση της καταβολής προκαταβολής, επισυνάπτουν στον φάκελο πληρωμής επιπλέον των αναφερόμενων στην παρ. 4 και τα ακόλουθα:
i. Έντυπο παραλαβής/δέσμευσης εγγύησης (ΕΝΤΥΠΟ 1 του Παραρτήματος Β) αρμοδίως υπογεγραμμένο και σφραγισμένο σύμφωνα με τις οδηγίες συμπλήρωσης των εντύπων (Υπόδειγμα Ε_6 του Παραρτήματος Α). i.1. Την πρωτότυπη εγγυητική επιστολή.
ii. Στην περίπτωση μερικής πλήρους αποδέσμευσης των εγγυητικών επιστολών επισυνάπτει επιπλέον της παρ. 4:
ii.1. Έντυπο αποδέσμευσης (μερική/πλήρης αποδέσμευση εγγύησης) ανά εγγυητική επιστολή (ΕΝΤΥΠΟ 2 του Παραρτήματος Β) σε περίπτωση προκαταβολών που έχουν δοθεί στο πλαίσιο του ΣΣΚΑΠ 20232027 ή [’Εντυπο 2 (i)] σε περίπτωση προκαταβολών που έχουν δοθεί στο πλαίσιο του ΠΑΑ 20142020 αρμοδίως υπογεγραμμένο και σφραγισμένο σύμφωνα με τις οδηγίες συμπλήρωσης των εντύπων (Υπόδειγμα Ε_6 του Παραρτήματος Α).
ii.2. Βεβαίωση από το Τραπεζικό ίδρυμα για το ύψος των πιστωτικών τόκων που δημιουργήθηκαν από την ημερομηνία καταβολής της προκαταβολής μέχρι την πλήρη ανάλωση του ποσού αυτής (στην περίπτωση της πλήρους αποδέσμευσης).
ii.3. Αντίγραφο του αποδεικτικού κατάθεσης των ανωτέρω πιστωτικών τόκων στο λογαριασμό που τηρεί η ΑΑΔΕ με ΙΒΑΝ GR7801710170006445030038383 στη Τράπεζα Πειραιώς (στην περίπτωση της πλήρους αποδέσμευσης).
ii.4. Φωτοαντίγραφο της εγγυητικής επιστολής.
iii. Σε περίπτωση μερικής ή πλήρους κατάπτωσης της εγγυητικής επιστολής, συμπληρώνεται το έντυπο κατάπτωσης ανά εγγυητική επιστολή (ΕΝΤΥΠΟ 3 του Παραρτήματος Β) σε περίπτωση προκαταβολών που έχουν δοθεί στο πλαίσιο του ΣΣΚΑΠ 20232027 ή [’Εντυπο 3 (i)] του Παραρτήματος Β σε περίπτωση προ καταβολών που έχουν δοθεί στο πλαίσιο του ΠΑΑ 20142020 αρμοδίως υπογεγραμμένο και σφραγισμένο σύμφωνα με τις οδηγίες συμπλήρωσης των εντύπων (Υπόδειγμα Ε_6 του Παραρτήματος Α), καταγράφονται οι λόγοι κατάπτωσης ανά δικαιούχο και το φωτοαντίγραφο της εγγυητικής επιστολής και διαβιβάζονται στο Τμήμα Α’ Προϋπολογισμού και Εσόδων της ΔΙΠΑΓΕ.
5. Διαβιβάζουν τον σχετικό φάκελο πληρωμής στο Τμήμα Β’ Λογιστηρίου Πληρωμών Ενισχύσεων της ΔΙΠΑΓΕ μέσω συστημένης αλληλογραφίας ή εταιρείας ταχυμεταφορών (courier) σε διπλούς φακέλους, εκ των οποίων:
α. Ο εσωτερικός φάκελος αλληλογραφίας αναγράφει τον αποστολέα και τον τελικό παραλήπτη και επίσης φέρει σήμανση «ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ» στην κορυφή του.
β. Ο εξωτερικός φάκελος αλληλογραφίας αναγράφει τον αποστολέα, τον τελικό παραλήπτη και την Παρέμβαση, χωρίς να φέρει καμία σήμανση διαβάθμισης.
Άρθρο 6
Διαβίβαση μηδενικής πληρωμής Σε περίπτωση που με την ολοκλήρωση της αξιολόγησης του αιτήματος πληρωμής, προκύπτει μηδενικό ποσό προς καταβολή, η εν λόγω αξιολόγηση δύναται να συμπεριλαμβάνεται σε παρτίδα πληρωμής μαζί με άλλη ολοκληρωμένη αξιολόγηση αιτήματος πληρωμής του ίδιου Εξουσιοδοτημένου Φορέα, εφόσον από το σύνολο των αξιολογήσεων που περιλαμβάνονται στην παρτίδα προκύπτει ποσό προς καταβολή.
Η δυνατότητα του προηγούμενου εδαφίου δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις μερικής ή ολικής αποδέσμευσης προκαταβολής, για τις οποίες ακολουθείται η προβλεπόμενη στην παρούσα διαδικασία.
Άρθρο 7
Έκδοση εντολής πληρωμής Αρμοδιότητες Διεύθυνσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων (ΔΙΠΑΓΕ)
1. Η ΔΙΠΑΓΕ της ΓΔΕΛΕΠ, μετά τη λήψη του αναγνωρισμένου και εκκαθαρισμένου φακέλου πληρωμής από τον Εξουσιοδοτημένο Φορέα, καταχωρεί αυτόν στο βιβλίο Αναλαμβανομένων υποχρεώσεων της ΔΙΠΑΓΕ και τον προωθεί στο Τμήμα Β’ Λογιστηρίου Πληρωμών Ενισχύσεων της, προς έκδοση της σχετικής εντολής πληρωμής, κατόπιν διενέργειας των απαραίτητων λογιστικών ελέγχων.
2. Κατόπιν, ενημερώνεται ψηφιακά το ΟΠΣΚΑΠ με τον αριθμό και την ημερομηνία της Εντολής Πληρωμής, και ακολούθως το Τμήμα Δ’ Αρχείου Πληρωμών της ΔΙΠΑΓΕ, αποστέλλει στο συνεργαζόμενο Τραπεζικό Ίδρυ μα ηλεκτρονικό αρχείο, που εξάγεται από το ΟΠΣΚΑΠ, για την πίστωση των δικαιούμενων ποσών πληρωμής στον τραπεζικό λογαριασμό επιλογής του εκάστοτε δικαιούχου.
3. Ακολούθως, μετά την εκτέλεση της εντολής αρχείου πληρωμής, το συνεργαζόμενο Τραπεζικό Ίδρυμα αποστέλλει απαντητικά αρχεία που περιλαμβάνουν το σύνολο των δικαιούχων ανά εντολή με την ένδειξη της πίστωσης ή μη των τραπεζικών λογαριασμών τους, τα οποία αναρτώνται στο ΟΠΣΚΑΠ προς ενημέρωση.
Σε περίπτωση που απορριφθεί η πίστωση τραπεζικού λογαριασμού, η αρμόδια Υπηρεσία που αναγνωρίζει και εκκαθαρίζει την δαπάνη, ενημερώνεται από το ΟΠΣΚΑΠ και προβαίνει στις κατά περίπτωση κατάλληλες διορθωτικές ενέργειες για την ένταξή τους σε νέο ηλεκτρονικό αρχείο προς εκ νέου πίστωση.
Άρθρο 8
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.