986/15/5.4.2021
Ειδικές ρυθμίσεις στη διαδικασία καταβολής μέσω διακανονισμού των τελών χρήσης ραδιοφάσματος για το έτος 2021 λόγω COVID-19

Αριθμ. 986/15/2021

(ΦΕΚ Β’ 1616/21-04-2021)

Η ΕΘΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΑΧΥΔΡΟΜΕΙΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τον ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)-Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α΄ 184) ιδίως τα άρθρα 113 στοιχεία ιδ και ιη εδάφιο α, 116, 124, 150, 156, 157 και 230 αυτού,

2. τον ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (Α΄ 82),

3. την υπό στοιχεία ΑΠ 834/2/9-11-2017 απόφαση της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Γενικών Αδειών» (Β΄ 4262),

4. την υπό στοιχεία ΑΠ 860/2/23-07-2018 απόφαση της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπό Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών» (Β΄ 3919),

5. την υπό στοιχεία ΑΠ 925/1/03-03-2020 απόφαση της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Όρων Χρήσης Μεμονωμένων Ραδιοσυχνοτήτων ή Ζωνών Ραδιοσυχνοτήτων» (Β΄ 1241),

6. την υπό στοιχεία ΕΕΤΤ ΑΠ 276/49/14-2-2003 απόφαση της «Κανονισμός Καθορισμού των Τελών Χρήσης του Φάσματος και των Τελών Εκχώρησης Ραδιοσυχνοτήτων» (Β΄ 256), ως ισχύει, ιδίως όπως τροποποιήθηκε δια της υπό στοιχεία ΑΠ 691/07/2013 απόφασης της ΕΕΤΤ «Τροποποίηση της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 276/49/ 14-2-2003 “Κανονισμός Καθορισμού των Τελών Χρήσης του Φάσματος και των Τελών Εκχώρησης Ραδιοσυχνοτήτων»(ΦΕΚ 256/B/43-2003)» (Β΄ 1592),

7. το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού της ΕΕΤΤ ούτε εις βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

Επειδή:

1. Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 18 της υπό στοιχεία ΑΠ 860/2/23-07-2018 απόφασης της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπό Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών» (Β΄ 3919), σε όλες τις περιπτώσεις χορήγησης ατομικού δικαιώματος χρήσης σύμφωνα με τον παρόντα Κανονισμό καταβάλλονται τέλη χρήσης ραδιοσυχνοτήτων και διοικητικά τέλη για τη διαχείριση και τον έλεγχο των αιτήσεων. Ο υπολογισμός των τελών αυτών γίνεται σύμφωνα με τον Κανονισμό Καθορισμού των τελών χρήσης του φάσματος και των τελών εκχώρησης ραδιοσυχνοτήτων της ΕΕΤΤ ως ισχύει.

2. Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 4 της υπό στοιχεία ΑΠ276/49/14-2-2003 απόφασης της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Καθορισμού των Τελών Χρήσης του Φάσματος και των Τελών Εκχώρησης Ραδιοσυχνοτήτων» (Β΄ 256):
«Τα τέλη εκχώρησης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων καταβάλλονται εφάπαξ με την υποβολή αίτησης για την εκχώρηση. Τα τέλη χρήσης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων είναι ετήσια και καταβάλλονται ως εξής:
α. Για ραδιοσυχνότητες οι οποίες έχουν εκχωρηθεί μέχρι την 31η Δεκεμβρίου κάθε έτους, για το έτος που ακολουθεί καταβάλλονται από τους υπόχρεους εντός του πρώτου τριμήνου μετά από ειδοποίηση πληρωμής από την ΕΕΤΤ.
β. Για ραδιοσυχνότητες οι οποίες εκχωρούνται κατά τη διάρκεια του έτους η καταβολή τελών για το συγκεκριμένο έτος γίνεται κατά αναλογία με τους μήνες μέχρι το τέλος του έτους ή κατά αναλογία με τη διάρκεια της εκχώρησης της ραδιοσυχνότητας εφόσον αυτή λήγει πριν την 31η Δεκεμβρίου του έτους και εντός ενός μηνός από την έγγραφη ειδοποίηση πληρωμής που θα αποσταλεί από την ΕΕΤΤ αμέσως μετά την πράξη της εκχώρησης. Ο υπολογισμός αρχίζει από την πρώτη ημέρα του μήνα εντός του οποίου έγινε η πράξη εκχώρησης…».

3. Σύμφωνα με την παρ. 8 του άρθρου 4 της προπαρατεθείσας απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ276/49/14-2-2003: «α) Καταβολή τελών μετά από τις ημερομηνίες που προβλέπονται από τον παρόντα Κανονισμό προσαυξάνεται με το νόμιμο τόκο υπερημερίας, όπως εκάστοτε προσδιορίζεται με πράξη του Διοικητού της Τραπέζης της Ελλάδος, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η προσαύξηση αυτή υπολογίζεται επί του οφειλόμενου ποσού ανά ημέρα 4 καθυστέρησης, συνυπολογιζόμενων των μη εργάσιμων ημερών και της ημέρας καταβολής των τελών. β) Όταν επί χρονικό διάστημα που υπερβαίνει τον ένα (1) μήνα ο δικαιούχος της Εκχώρησης καθυστερεί να εκπληρώσει τις ληξιπρόθεσμές βεβαιωμένες οφειλές του προς την ΕΕΤΤ, η ΕΕΤΤ δύναται να ανακαλέσει την εκχωρηθείσα ραδιοσυχνότητα.»

4. Σύμφωνα με το άρθρο 1 της υπό στοιχεία ΑΠ 691/ 07/2013 απόφασης της ΕΕΤΤ «Τροποποίηση της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 276/49/14-2-2003 “Κανονισμός Καθορισμού των Τελών Χρήσης του Φάσματος και των Τελών Εκχώρησης Ραδιοσυχνοτήτων” (ΦΕΚ 256/B/4-3-2003)» προστίθεται εδάφιο γ) στην παρ. 4 του άρθρου 8 της υπό στοιχεία ΑΠ 276/49/2003 ως εξής: «γ) Εντός του υπό στοιχείου (β) χρονικού διαστήματος του ενός μηνός, είναι δυνατή, κατόπιν σχετικού αιτήματος του υπόχρεου, η καταβολή των ετήσιων τελών χρήσης του Φάσματος Ραδιοσυχνοτήτων στο πλαίσιο διακανονισμού με την ΕΕΤΤ. Για την επίτευξη του διακανονισμού, ο υπόχρεος οφείλει να καταβάλει το 30% των τελών χρήσης του Φάσματος Ραδιοσυχνοτήτων με την αίτηση διακανονισμού. Το υπόλοιπο οφειλόμενο ποσό καταβάλλεται από τον υπόχρεο σε έως έξι (6) ισόποσες μηνιαίες δόσεις, εκτός εάν η ΕΕΤΤ λαμβάνοντας υπόψη τις ειδικές συνθήκες της συγκεκριμένης περίπτωσης και κατόπιν σχετικού αιτήματος του ενδιαφερομένου αποφασίσει να καθορίσει διαφορετικά το ύψος και τον αριθμό των δόσεων. Η υποχρέωση για την εμπρόθεσμη καταβολή των δόσεων βαρύνει εξολοκλήρου τον υπόχρεο και γίνεται χωρίς επιπλέον ειδοποίηση από την ΕΕΤΤ. Η καταβολή των ετήσιων τελών χρήσης του Φάσματος Ραδιοσυχνοτήτων με διακανονισμό επιβαρύνει τον υπόχρεο με τόκο υπερημερίας, όπως αυτός καθορίζεται με Πράξη του Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Σε περίπτωση μη τήρησης του συμφωνηθέντος διακανονισμού, ο υπόχρεος υποχρεούται να καταβάλει εφάπαξ το σύνολο του υπόλοιπου οφειλόμενου ποσού, εκτός εάν άλλως αποφασίσει η ΕΕΤΤ με ειδικώς αιτιολογημένη απόφαση της. Η παρούσα διάταξη δεν αφορά τέλη ή οποιοδήποτε τίμημα για δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων που έχουν αποκτηθεί με απονομή ή στα πλαίσια διαγωνιστικής διαδικασίας. Η ΕΕΤΤ σε κάθε περίπτωση δύναται να ανακαλέσει το εκχωρηθέν δικαίωμα χρήσης και να ασκήσει τις εκ του άρθρου 77 του ν. 4070/2012 αρμοδιότητές της».

5. Οι κάτοχοι των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων έχουν δικαίωμα να αιτηθούν την καταβολή των ετήσιων τελών χρήσης του Φάσματος Ραδιοσυχνοτήτων στο πλαίσιο διακανονισμού με την ΕΕΤΤ σύμφωνα με την προπαρατεθείσα απόφαση ΕΕΤΤ ΑΠ 276/49/14-2-2003.

6. Ειδικά για το έτος 2021, λόγω της πανδημίας COVID-19, η οποία επέφερε και οικονομικές δυσχέρειες σε πολλούς επιχειρηματικούς φορείς, πρέπει να θεσπισθούν διατάξεις σχετικές με τη διευκόλυνση της καταβολής των ετήσιων τελών χρήσης του Φάσματος Ραδιοσυχνοτήτων, συνεκτιμώντας ότι, ήδη από την 1η Απριλίου 2021 έχει εκκινήσει η προθεσμία που προβλέπεται στο σημείο γ) της παρ. 4 του άρθρου 8 της ΑΠ ΕΕΤΤ 276/49/14-2-2003 {όπως προστέθηκε με την ΑΠ ΕΕΤΤ 691/07/2013 τροποποίηση της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 276/49/14-2-2003 «Κανονισμός Καθορισμού των Τελών Χρήσης του Φάσματος και των Τελών Εκχώρησης Ραδιοσυχνοτήτων» (Β΄ 256/4-3-2003) (Β΄ 1592/21-6-2013)}. Τούτο απαιτείται προς διασφάλιση της είσπραξης των σχετικών τελών από την ΕΕΤΤ.

7. Λόγω των υφιστάμενων εξαιρετικών περιστάσεων και μόνο για το έτος 2021, προτείνεται ειδική ρύθμιση σχετικά με την επίτευξη του διακανονισμού έτσι ώστε ο υπόχρεος καταβολής των ετήσιων τελών χρήσης του Φάσματος Ραδιοσυχνοτήτων να μπορεί να υποβάλλει αίτηση διακανονισμού στην ΕΕΤΤ μέχρι την 14η Μαΐου 2021, παρατείνοντας κατά τούτο την προθεσμία που προβλέπεται στο σημείο γ) της παρ.4 του άρθρου 8 της ΑΠ ΕΕΤΤ 276/49/142-2003, {όπως προστέθηκε με την ΑΠ ΕΕΤΤ 691/07/2013 Τροποποίηση της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 276/49/14-2-2003 «Κανονισμός Καθορισμού των Τελών Χρήσης του Φάσματος και των Τελών Εκχώρησης Ραδιοσυχνοτήτων» (ΦΕΚ 256/B/4-3-2003) (ΦΕΚ 1592/Β/21-6-2013)}, η οποία προθεσμία αυτή, αν δεν αποφασισθεί παράταση, λήγει την 30η Απριλίου 2021.

8. Επιπλέον, κρίνεται αναγκαία ειδική ρύθμιση σύμφωνα με την οποία στην περίπτωση επίτευξης του διακανονισμού, το συνολικό ποσό να επιτραπεί να καταβληθεί σε δόσεις με την υποχρέωση εξόφλησης του συνόλου έως και την 30η Νοεμβρίου 2021.

και μετά από προφορική εισήγηση του Αντιπροέδρου Τηλεπικοινωνιών της ΕΕΤΤ Δ. Βαρουτά,

αποφασίζει:

1. Παρατείνεται, κατ’ εξαίρεση και ειδικά για το έτος 2021, η προθεσμία εντός της οποίας ο υπόχρεος καταβολής των ετήσιων τελών χρήσης του Φάσματος Ραδιοσυχνοτήτων μπορεί να υποβάλλει αίτημα διακανονισμού στην ΕΕΤΤ μέχρι την 14η Μαΐου 2021, αντί της ισχύουσας προθεσμίας (31/03 εκάστου έτους) που προβλέπεται στο σημείο γ) της παρ.4 του άρθρου 8 της ΑΠ ΕΕΤΤ 276/49/14-22003 (όπως προστέθηκε με την ΑΠ ΕΕΤΤ 691/07/2013). Με το ως άνω αίτημα ο υπόχρεος δύναται να καταβάλει μέρος της οφειλής.

2. Ορίζεται ότι, κατ’ εξαίρεση και ειδικά για το έτος 2021, στην περίπτωση επίτευξης του κατά τα ως άνω διακανονισμού, το υπολειπόμενο ποσό δύναται να καταβληθεί σε δόσεις και εξοφληθεί έως την 30η Νοεμβρίου 2021.

3. Ορίζεται ότι κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις της παρ. 8 του άρθρου 4 της απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 276/49/14-2-2003.

4. Εντέλλεται την ανάρτηση της παρούσας απόφασης στην ιστοσελίδα της ΕΕΤΤ.

5. Ορίζει ότι η ισχύς της παρούσας απόφασης άρχεται αναδρομικά από την λήψη της λόγω της επείγουσας ρύθμισης που επιφέρει.

6. Εντέλλεται τη δημοσίευση της παρούσας απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Μαρούσι, 5 Απριλίου 2021

Ο Πρόεδρος
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΑΣΣΕΛΟΣ