70136/24-04-2025
Καθορισμός ύψους και διαδικασίας χορήγησης αποζημίωσης στις ΚΤΕΛ Α.Ε. και ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ.) και στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.) καθώς και στον Δήμο Ρόδου για την παροχή αποζημίωσης για τη μεταφορά με μειωμένο κόμιστρο σε αστικά και υπεραστικά μέσα μαζικής μεταφοράς των φοιτητών των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων και των καταρτιζόμενων των Δημοσίων Ινστιτούτων Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ε.Κ.) αρμοδιότητας Υ.ΠΑΙ.Θ.Α. του ακαδημαϊκού έτους 2024-2025
Αριθμ. 70136/2025

(ΦΕΚ Β’ 2329/13-05-2025)

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ-ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:
(α) Των παρ. 2 και 5 του άρθρου 86 του ν. 4530/2018 «Ρυθμίσεις απαλλαγών και αποζημιώσεων σχετικά με την καταβολή κομίστρου στα μέσα μαζικής μεταφοράς» (Α’ 59),
(β) του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143),
(γ) του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98) το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),
(δ) του ν. 2963/2001 «Οργάνωση και λειτουργία των δημόσιων επιβατικών μεταφορών με λεωφορεία, τεχνικός έλεγχος οχημάτων και ασφάλεια χερσαίων μεταφορών και άλλες διατάξεις» (Α’ 268),
(ε) του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133),
(στ) του Κανονισμού (ΕΚ) 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθμ. 1191/69 και (ΕΟΚ) αριθμ. 1107/70 (EE L315 της 3.12.2007),
(ζ) του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α’ 145),
(η) του π.δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού» (Α’ 114),
(θ) του άρθρου 4 του π.δ. 123/2016 «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων» (Α’ 208),
(ι) του π.δ. 123/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων» (Α’ 151),
(ια) του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181),
(ιβ) του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119),
(ιγ) του π.δ 27/2025 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργών και Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης» (Α’ 44),
(ιδ) της υπό στοιχεία Υ7/19.03.2025 απόφασης του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών, Κωνσταντίνο Κυρανάκη» (Β’ 1365),
(ιε) της υπό στοιχεία 102928ΕΞ2023 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Ανάθεση Αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Αθανάσιο Πετραλιά» (Β’ 4441).
(ιστ) της υπό στοιχεία 42353/Ζ1/10.04.2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Παιδείας και Θρησκευμάτων και Υποδομών και Μεταφορών «Διευκολύνσεις στις μετακινήσεις με τα μέσα μαζικής μεταφοράς των φοιτητών των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων και των καταρτιζόμενων των Δημοσίων Ινστιτούτων Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ε.Κ.) αρμοδιότητας Υ.ΠΑΙ.Θ.» (Β’ 2487).

2. Το υπ’ αρ. 960/10-03-2025 έγγραφο της Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.) με την πρόταση κατανομής ποσού που αφορά στη μετακίνηση των φοιτητών από τα αστικά ΚΤΕΛ μέλη της Π.Ο.Α.Σ. με μειωμένο κόμιστρο για το ακαδημαϊκό έτος 2024-2025, βάσει των απολογιστικών στοιχείων του έτους 2023-2024.

3. Το υπ’ αρ. 8379/26-02-2025 έγγραφο της Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ.) με την πρόταση κατανομής ποσού που αφορά τη μετακίνηση των φοιτητών από τα υπεραστικά ΚΤΕΛ μέλη της Π.Ο.Α.Υ.Σ. με μειωμένο κόμιστρο για το ακαδημαϊκό έτος 2024-2025, βάσει των απολογιστικών στοιχείων του έτους 2023-2024 (περιόδου 01/10/2024-30/09/2025).

4. Την υπ’ αρ. 57514/01-04-2025 (ΑΔΑ:6Φ3Α465ΧΘΞ-ΕΦ7) Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.

5. Την υπό στοιχεία ΓΔΟΥ/62509/ΚΤΕΛ/09-04-2025 εισηγητική έκθεση Δημοσιονομικών Επιπτώσεων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.

6. Το από 24-02-2025 πρακτικό διαβούλευσης με τους φορείς παροχής συγκοινωνιακού έργου με αντικείμενο θέματος «[…] τον καθορισμό του ύψους της αποζημίωσης των ΚΤΕΛ και ΚΤΕΛ Α.Ε., που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ.) και στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.) καθώς και στους Δήμους Ρόδου και Κω για την παροχή αποζημίωσης μεταφοράς με μειωμένο κόμιστρο σε αστικά και υπεραστικά μέσα μαζικής μεταφοράς των φοιτητών των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΑΕΙ) και των καταρτιζόμενων των Δημοσίων Ινστιτούτων Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΙΕΚ) αρμοδιότητας Υ.ΠΑΙ.Θ. του ακαδημαϊκού έτους 2024-2025 […]».

7. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται συνολική δαπάνη ύψους δεκαπέντε εκατομμυρίων τριακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ (15.350.000,00€), συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α., για την κάλυψη της οποίας είναι εγγεγραμμένη ισόποση πίστωση στον τακτικό προϋπολογισμό, οικονομικού έτους 2025, του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, Ειδικός Φορέας 1039-203-0000000 «Γενική Γραμματεία Μεταφορών» και Α.Λ.Ε. 2310803021.

8. Το γεγονός ότι η παρούσα κανονιστική πράξη δεν αφορά σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ ΜΙΤΟΣ (Β’ 6148),

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Προσδιορισμός αποζημίωσης για την παροχή δικαιωμάτων μετακίνησης με μειωμένο κόμιστρο στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.) και στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ.)

1. Η αποζημίωση των παρόχων δικαιωμάτων μετακίνησης των δικαιούχων για την καταβολή μειωμένου κομίστρου στα μέσα μαζικής μεταφοράς σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 86 του ν. 4530/2018
«Ρύθμιση απαλλαγών και αποζημιώσεων σχετικά με την καταβολή κομίστρου στα μέσα μαζικής μεταφοράς», όπως ισχύει, καλύπτεται από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών. Το ύψος της αποζημίωσης διαμορφώνεται ως εξής:
α) για τα αστικά ΚΤΕΛ λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των φοιτητών με βάση τα απολογιστικά στοιχεία του ακαδημαϊκού έτους 2023-2024 και υπολογίζεται αναλογικά το ποσό αποζημίωσης για κάθε αστικό ΚΤΕΛ. Η κατανομή των αποζημιώσεων για τα αστικά ΚΤΕΛ αποτυπώνεται στον Πίνακα Ι του Παραρτήματος.
β) για τα υπεραστικά ΚΤΕΛ λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των μετακινήσεων των φοιτητών με βάση τα απολογιστικά στοιχεία του ακαδημαϊκού έτους 2023-2024 και υπολογίζεται αναλογικά το ποσό αποζημίωσης για κάθε υπεραστικό ΚΤΕΛ για τις υπεραστικές γραμμές που εκτελούνται από αυτά (Πίνακας ΙΙ του Παραρτήματος), καθώς και για τις αστικές γραμμές που εκτελούνται από τους ίδιους συγκοινωνιακούς φορείς (Πίνακας ΙΙΙ του Παραρτήματος). Στον Πίνακα IV του Παραρτήματος αποτυπώνεται το συνολικό ποσό αποζημίωσης για τους φοιτητές στα υπεραστικά ΚΤΕΛ για το ακαδημαϊκό έτος 2024-2025.

2. Καθορίζεται για το ακαδημαϊκό έτος 2024-2025 (περίοδος από 01-09-2024 έως 31-08-2025) το ύψος της πίστωσης δεκαπέντε εκατομμυρίων τριακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ (15.350.000,00€), συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την πληρωμή της δαπάνης που προκαλείται:
α) από την με μειωμένο κόμιστρο μετακίνηση των φοιτητών των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Σ. καθώς και στον Δήμο Ρόδου, συνολικού ύψους επτά εκατομμυρίων οκτακοσίων χιλιάδων ευρώ (7.800.000,00€), συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.
β) από την με μειωμένο κόμιστρο μετακίνηση των φοιτητών των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Υ.Σ., συνολικού ύψους επτά εκατομμυρίων πεντακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ (7.550.000,00€), συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α.
Ποσά που τυχόν έχουν ήδη πληρωθεί για τον ίδιο σκοπό κατά το τρέχον έτος μειώνουν αντίστοιχα το συνολικό ποσό της ανωτέρω αποζημίωσης.

3. Τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.) και τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ.), δεν θα λαμβάνουν κανένα επιπλέον τίμημα για τη μετακίνηση των φοιτητών από αυτό που αντιστοιχεί στο αντίτιμο του μειωμένου κομίστρου με βάση την ισχύουσα νομοθεσία καθορισμού των κομίστρων και οφείλουν να τηρούν απολογιστικά στοιχεία πραγματοποιηθεισών μετακινήσεων για την ανωτέρω κατηγορία πληθυσμού (φοιτητές Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων).

4. Η πίστωση της παρ. 2 στα προαναφερόμενα ΚΤΕΛ κατανέμεται σύμφωνα με τους Πίνακες Ι, ΙΙ, ΙΙΙ και IV που παρατίθενται στο Παράρτημα που προσαρτάται στην παρούσα και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της.

Άρθρο 2
Διαδικασία καταβολής της αποζημίωσης στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Σ., στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Υ.Σ. και στον Δήμο Ρόδου

1. Η τιμολόγηση της αποζημίωσης για τις προβλεπόμενες μετακινήσεις των δικαιούχων για την καταβολή μειωμένου κομίστρου πραγματοποιείται από τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Σ.), τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Πανελλαδική Ομοσπονδία Αυτοκινητιστών Υπεραστικών Συγκοινωνιών (Π.Ο.Α.Υ.Σ.) και στον Δήμο Ρόδου.

2. Η πληρωμή της δαπάνης στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Σ., στα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Υ.Σ. και στο Δήμο Ρόδου πραγματοποιείται με την έκδοση χρηματικού εντάλματος στο όνομα εκάστου φορέα, στο οποίο αναφέρεται το Α.Φ.Μ. του φορέα, βάσει των τιμολογίων για τα ποσά του Παραρτήματος της παρούσας απόφασης, όπως καθορίζονται στην παρ. 2 του άρθρου 1 αυτής. Τα τιμολόγια για τα ποσά αποζημίωσης θα εκδίδονται για κάθε ένα από τα δύο εξάμηνα του ακαδημαϊκού έτους 2024-2025, ήτοι μέχρι τις 31 Μαΐου 2025 για το Α’ εξάμηνο και 31 Ιουλίου 2025 για το Β’ εξάμηνο. Οι σχετικές πληρωμές θα πραγματοποιούνται με ευθύνη των αρμόδιων οικονομικών υπηρεσιών μέσω της έκδοσης εντολών πληρωμής μετά από έλεγχο του πλήρους φακέλου δικαιολογητικών, προκειμένου να διασφαλίζεται η νομιμότητα και η κανονικότητα της σχετικής δαπάνης. Η υπηρεσία που θα εκκαθαρίζει την εν λόγω δαπάνη είναι η Διεύθυνση Οικονομικής Διαχείρισης του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.

3. Για τις πληρωμές κάθε εξαμήνου, οι ανωτέρω φορείς οφείλουν να προσκομίζουν τα εξής δικαιολογητικά:
(i) φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα,
(ii) ΙΒΑΝ λογαριασμού στο όνομα του φορέα στον οποίο θα κατατεθεί το προβλεπόμενο ποσό,
(iii) τα τιμολόγια που αντιστοιχούν στο καταβλητέο ποσό σε ηλεκτρονική μορφή.

4. Για την πληρωμή απαιτούνται από την Διεύθυνση Οικονομικής Διαχείρισης του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών τα εξής:
(i) αντίγραφο της απόφασης ανάληψης υποχρέωσης
(ii) κατάσταση πληρωμής δαπάνης υπογεγραμμένη από τον αρμόδιο διατάκτη, στην οποία θα αναφέρονται τουλάχιστον: α) ο λογαριασμός οικονομικής ταξινόμησης, β) ο φορέας του οποίου επιβαρύνεται ο προϋπολογισμός, γ) το οικονομικό έτος τον προϋπολογισμό του οποίου βαρύνει η δαπάνη, δ) τα στοιχεία του δικαιούχου (επωνυμία, ταχυδρομική διεύθυνση, ΑΦΜ), ε) η αρμόδια Δ.Ο.Υ. του δικαιούχου, στ) το δικαιούμενο ποσό, ζ) οι τυχόν κρατήσεις και ο φόρος και η) το συνολικό καθαρό πληρωτέο ποσό.

5. Το συνολικό ποσό των εκδοθέντων τιμολογίων δε δύναται να υπερβαίνει το τίμημα της παρούσας απόφασης, ποσό στο οποίο ανέρχεται και εξαντλείται η υποχρέωση του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών για όλες τις μετακινήσεις των δικαιούχων για το ακαδημαϊκό έτος 2024-2025 (περίοδος από 01-09-2024 έως 31-08-2025).

6. Τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Σ. και τα ΚΤΕΛ που ανήκουν στην Π.Ο.Α.Υ.Σ. και ο Δήμος Ρόδου υποβάλλουν μέχρι τις 30-06-2025 στη Διεύθυνση Επιβατικών Μεταφορών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών συνολικά απολογιστικά στοιχεία κίνησης και κόστους για το ακαδημαϊκό έτος 2023-2024, ήτοι από 01-09-2023 έως 31-08-2024, και προτάσεις κατανομής ποσών βάσει των στοιχείων αυτών για το ακαδημαϊκό έτος 2025-2026.

Άρθρο 3
Ισχύς

Η παρούσα απόφαση επέχει θέση σύμβασης κατά την έννοια του άρθρου 86 του ν. 4530/2018 και η ισχύς της εκτείνεται στο ημερολογιακό έτος 2025.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Πίνακας Ι
Κατανομή Αποζημίωσης σε αστικά ΚΤΕΛ και στον Δήμο Ρόδου για μετακινήσεις φοιτητών για το ακαδημαϊκό έτος 2024-2025 (περίοδος από 01-09-2024 έως 31-08-2025).