34463 ΕΞ 2022
Χορήγηση ενίσχυσης με τη μορφή προκαταβολής, για την αποζημίωση των πληγέντων από τις πλημμύρες της 17ης έως και 20ης Σεπτεμβρίου 2020 σε περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Καρδίτσας της Περιφέρειας Θεσσαλίας.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του ν. 4797/2021 «Κρατική αρωγή προς επιχειρήσεις και μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα φορείς για θεομηνίες, επείγουσες ρυθμίσεις για τη στήριξη της οικονομίας, συμπληρωματικός κρατικός προϋπολογισμός και συνταξιοδοτική ρύθμιση και λοιπές επείγουσες διατάξεις» (Α’ 66) και ιδίως της παρ. 4 του άρθρου 8 και της παρ. 3 του άρθρου 22.
2. Τις διατάξεις του Κεφαλαίου ΙΑ «Ψηφιακή Διαφάνεια – Πρόγραμμα Διαύγεια» του ν. 4727/2020 (Α’ 184) «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» και του ν. 3469/2006 «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις» (Α’ 131).
3. Τις διατάξεις του άρθρου 13 του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133).
4. Τις διατάξεις του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143).
5. Τις διατάξεις του ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης -Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α’ 87) και ιδίως του άρθρου 160.
6. Τις διατάξεις του άρθρου 10 του ν. 2576/1998 «Βελτίωση των διαδικασιών για την ανάθεση της κατασκευής των δημοσίων έργων και άλλες διατάξεις» (Α’ 25), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 84 του ν. 4313/2014 (Α’ 261).
7. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121).
8. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181).
9. Τις διατάξεις του άρθρου 5 του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α’ 145).
10. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), σε συνδυασμό με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019.
11. Την υπό στοιχεία 122283 ΕΞ 2021/04.10.2021 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Καθορισμός επιχορήγησης των πληγέντων από τις πλημμύρες της 17ης έως και 20ης Σεπτεμβρίου 2020 σε περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Καρδίτσας της Περιφέρειας Θεσσαλίας» (Β’ 4592).
12. Την υπό στοιχεία 74617 ΕΞ 2021/23-6-2021 κοινή απόφαση του Υπουργού και του Υφυπουργού Οικονομικών «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων επί των διαδικασιών επιχορήγησης επιχειρήσεων για θεομηνίες του ν. 4797/2021 (Α’ 66)» (ΑΔΑ:68ΦΓΗ-ΧΟΨ, Β’ 2670), όπως τροποποιήθηκε με τις υπό στοιχεία 110065 ΕΞ 2021/10.09.2021 (ΑΔΑ: 654ΩΗ-ΔΧ0, Β’4203) και 147036 ΕΞ 2021/22-11-2021 (ΑΔΑ:Ψ9Ρ2Η-8ΨΙ, Β’ 5424) αποφάσεις.
13. Την υπό στοιχεία Δ.Α.Ε.Φ.Κ.-Κ.Ε./10330/Α325/ 7-10-2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Εσωτερικών και Υποδομών και Μεταφορών «Οριοθέτηση περιοχών και χορήγηση στεγαστικής συνδρομής για την αποκατάσταση των ζημιών σε κτίρια από τις πλημμύρες της 17ης έως και 20ης Σεπτεμβρίου 2020 σε περιοχές των Περιφερειακών Ενοτήτων: α) Καρδίτσας, Λάρισας, Μαγνησίας και Τρικάλων της Περιφέρειας Θεσσαλίας, β) Κορινθίας της Περιφέρειας Πελοποννήσου, γ) Φθιώτιδας της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας» (Β’ 4431, διόρθωση σφάλματος Β’4615).
14. Την υπ’ αρ. 1009/07.01.2022 (ΑΔΑ: 6ΦΘΕ46ΜΤΛΡ-Χ57) απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
15. α) Την παρ. 2β του άρθρου 107 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (επίσημη εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C326/26-10-2012), σύμφωνα με την οποία «Συμβιβάζονται με την εσωτερική αγορά οι ενισχύσεις για την επανόρθωση ζημιών που προκαλού-νται από θεομηνίες ή άλλα έκτακτα γεγονότα».
β) Τον Κανονισμό (ΕΕ) 702/2014 της Επιτροπής, της 25ης Ιουνίου 2014, για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων στους τομείς της γεωργίας και δασοκομίας και σε αγροτικές περιοχές συμβιβάσιμων με την εσωτερική αγορά, κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (L 193) και ιδίως τα άρθρα 7, 9, 12, 13 και 30 αυτού.
γ) Τον ορισμό της «Επιχείρησης», σύμφωνα με το άρθρο 1 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού (ΕΕ) 702/2014, όπου «Επιχείρηση θεωρείται κάθε οντότητα, ανεξάρτητα από τη νομική της μορφή, που ασκεί οικονομική δραστηριότητα. Σε αυτές περιλαμβάνονται ειδικότερα αυτοαπασχολούμενα άτομα και οικογενειακές επιχειρήσεις που ασκούν βιοτεχνική ή άλλη δραστηριότητα, καθώς και προσωπικές εταιρείες ή ενώσεις προσώπων που ασκούν τακτικά μια οικονομική δραστηριότητα».
16. Την υπό στοιχεία 101587 ΕΞ 2021/20.08.2021 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Χορήγηση ενίσχυσης με τη μορφή προκαταβολής για την αποζημίωση των πληγέντων από τις πλημμύρες της 17ης έως και 20ης Σεπτεμβρίου 2020 στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας της Περιφέρειας Θεσσαλίας» (Β’ 3882).
17. Την υπό στοιχεία 48766 ΕΞ 2021/21.04.2021 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Υποδομών και Μεταφορών «Χορήγηση ενίσχυσης με τη μορφή προκαταβολής για την αποζημίωση των πληγέντων από τις πλημμύρες της 17ης έως και 20ης Σεπτεμβρίου 2020 στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας της Περιφέρειας Θεσσαλίας» (Β’ 1739).
18. Την υπό στοιχεία 24143 ΕΞ 2021/26.02.2021 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Υποδομών και Μεταφορών «Χορήγηση ενίσχυσης με τη μορφή προκαταβολής για την αποζημίωση των πληγέντων από τις πλημμύρες της 17ης έως και 20ης Σεπτεμβρίου 2020 στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας της Περιφέρειας Θεσσαλίας» (Β’ 799).
19. Την υπό στοιχεία 9660 ΕΞ 2021/27.01.2021 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Υποδομών και Μεταφορών «Χορήγηση ενίσχυσης με τη μορφή προκαταβολής για την αποζημίωση των πληγέντων από τις πλημμύρες της 17ης έως και 20ης Σεπτεμβρίου 2020 στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας της Περιφέρειας Θεσσαλίας» (Β’ 291).
20. Την υπό στοιχεία 6602 ΕΞ 2021/20.01.2021 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Υποδομών και Μεταφορών «Χορήγηση ενίσχυσης με τη μορφή προκαταβολής για την αποζημίωση των πληγέντων από τις πλημμύρες της 17ης έως και 20ης Σεπτεμβρίου 2020 στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας της Περιφέρειας Θεσσαλίας» (Β’ 177).
21. Την υπό στοιχεία 145889 ΕΞ 2020/21.12.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Υποδομών και Μεταφορών «Χορήγηση ενίσχυσης με τη μορφή προκαταβολής για την αποζημίωση των πληγέντων από τις πλημμύρες της 17ης έως και 20ης Σεπτεμβρίου 2020 στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας της Περιφέρειας Θεσσαλίας» (Β’ 5647).
22. Την υπό στοιχεία 136901 ΕΞ 2020/01.12.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Υποδομών και Μεταφορών «Χορήγηση ενίσχυσης με τη μορφή προκαταβολής για την αποζημίωση των πληγέντων από τις πλημμύρες της 17ης έως και 20ης Σεπτεμβρίου 2020 στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας της Περιφέρειας Θεσσαλίας» (Β’ 5301).
23. Την υπό στοιχεία 129640 ΕΞ 2020/12-11-2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Υποδομών και Μεταφορών «Χορήγηση ενίσχυσης με τη μορφή προκαταβολής για την αποζημίωση των πληγέντων από τις πλημμύρες της 17ης έως και 20ης Σεπτεμβρίου 2020 στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας της Περιφέρειας Θεσσαλίας» (Β’ 5003).
24. Τις υπ’ αρ. 125030/25.11.2020 (ΟΕ27-11-2020) (ΑΔΑ: ΨΡΒΔ46ΜΤΛΡ-ΧΧΤ), 137860/24.12.2020 (ΑΔΑ: 6ΟΠ346ΜΤΛΡ-Β9Υ), 7491/22.01.2021 (ΑΔΑ: Ω13746ΜΤΛΡ-ΞΡΠ), 10649/28.01.2021 (ΑΔΑ: ΨΒΕ-Ω46ΜΤΛΡ-8ΕΟ), 10650/28.01.2021 (ΑΔΑ: Ω35346ΜΤΛΡ-6ΙΞ), 10078/28.01.2021 (ΑΔΑ: ΩΑ0Σ46ΜΤΛΡ-ΗΞ6), 28432/08.03.2021 (ΑΔΑ: ΩΝΘΞ46ΜΤΛΡ-85Δ), 2/02.06.2021 (ΑΔΑ: 6ΙΥΗΗ-ΡΚΒ) και 15/08.09.2021 (ΑΔΑ: 6ΖΡ3Η-ΗΒΣ) εντολές πληρωμής.
25. Την από 10.3.2022 εισήγηση της Κυβερνητικής Επιτροπής Κρατικής Αρωγής για την χορήγηση προκαταβολής έναντι επιχορήγησης σε ποσοστό 20% επί της εκτιμηθείσας ζημιάς, έναντι της επιχορήγησης για την αντιμετώπιση ζημιών από θεομηνίες, βάσει του άρθρου 8 του ν. 4797/2021, στις πληγείσες από τον «Ιανό» αγροτικές εκμεταλλεύσεις σε περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Καρδίτσας της Περιφέρειας Θεσσαλίας, οι οποίες έχουν υποβάλει τα δικαιολογητικά τους για την καταβολή επιχορήγησης και δεν έχουν ακόμα αποζημιωθεί.
26. Τα υπ’ αρ. 402191/15-10-2021, 402644/16-10-2021, 405160/18-10-2021, 407764/20-10-2021, 426757/ 2-11-2021, 435309/8-11-2021, 445507/15-11-2021, 450975/18-11-2021, 458250/23-11-2021, 472432/ 2-12-2021, 506683/21-12-2021, 65868/16-2-2022 έγγραφα της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας της Περιφερειακής Ενότητας Καρδίτσας της Γενικής Διεύθυνσης Περιφερειακής Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της Περιφέρειας Θεσσαλίας.
27. Το υπό στοιχεία 33253 ΕΞ2022/11.03.2022 έγγραφο του Τμήματος Κρατικών Ενισχύσεων της Διεύθυνσης Εποπτευόμενων Φορέων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών.
28. Την ανάγκη υποστήριξης των αγροτικών εκμεταλλεύσεων που είναι εγκατεστημένες σε περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Καρδίτσας της Περιφέρειας Θεσσαλίας και επλήγησαν από τις πλημμύρες της 17ης έως και 20ης Σεπτεμβρίου 2020, οι οποίες προκάλεσαν σημαντικές και εκτεταμένες ζημιές τόσο σε αριθμό πλη-γεισών επιχειρήσεων όσο και σε μέγεθος καταστροφής.
29. Την υπό στοιχεία 33388 ΕΞ2022/11.03.2022 εισήγηση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών.
30. Το γεγονός ότι, από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται επιπλέον δαπάνη στον κρατικό προϋπολογισμό, καθώς η δαπάνη ύψους 164.020,00 ευρώ περίπου, σε βάρος του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Οικονομικών (ΣΑΕ 051 ΚΩΔ. ΕΡΓΟΥ 2021ΣΕ05100001), έχει ήδη προϋπολογιστεί στην υπό στοιχεία 122283 ΕΞ 2021/04.10.2021 (Β’ 4592) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και καλύπτεται από την υπ’ αρ. 1009/07.01.2022 απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων. Η ανωτέρω δαπάνη εμπίπτει στις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 702/2014, αποφασίζουμε:
Άρθρο μόνο
1. Παρέχεται προκαταβολή έναντι επιχορήγησης, για την αντιμετώπιση των ζημιών που προκλήθηκαν από τις πλημμύρες της 17ης έως και 20ης Σεπτεμβρίου 2020 σε περιοχές της Περιφερειακής Ενότητας Καρδίτσας, της Περιφέρειας Θεσσαλίας, οι οποίες έχουν οριοθετηθεί με την υπό στοιχεία Δ.Α.Ε.Φ.Κ.-Κ.Ε./10330/Α325/7-10-2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Εσωτερικών και Υποδομών και Μεταφορών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 8 του ν. 4797/2021 και του Κανονισμού (ΕΕ) 702/2014.
2. Η προκαταβολή παρέχεται για την αντιμετώπιση ζημιών των επιχειρήσεων, οι οποίες έχουν καταγραφεί από την αρμόδια Επιτροπή Κρατικής Αρωγής της Περιφέρειας, σύμφωνα με τα υπό στοιχείο 26 του προοιμίου έγγραφα και καλύπτει στοιχεία ενεργητικού, όπως κτιρια-κές εγκαταστάσεις, εξοπλισμό, πρώτες ύλες, εμπορεύματα, φορτηγά αυτοκίνητα δημόσιας και ιδιωτικής χρήσης, μέσα παραγωγής, συμπεριλαμβανομένου του εγγείου κεφαλαίου και αποθηκευμένα προϊόντα, τα οποία κα-τεγράφησαν ως κατεστραμμένα.
3. Η προκαταβολή συνίσταται σε δωρεάν χρηματική ενίσχυση του Δημοσίου και είναι ίση με το 20% του συνόλου, της κατά περίπτωση εκτιμηθείσας ζημίας, από την αρμόδια Επιτροπή Κρατικής Αρωγής της Περιφέρειας και καταβάλλεται στις επιχειρήσεις, εφόσον οι εν λόγω επιχειρήσεις δεν καλύπτονται από ασφαλιστήριο συμβόλαιο. Σε κάθε περίπτωση, για την καταβολή της επιχορήγησης απαιτείται η ολοκλήρωση της διαδικασίας προσδιορισμού του ποσού της ζημίας που καλύπτεται από το ασφαλιστήριο συμβόλαιο.
4. Η προκαταβολή διενεργείται με βάση τη συγκεντρωτική κατάσταση πληγεισών επιχειρήσεων που έχει αποσταλεί με το υπ’ αρ. 1539/16.09.2021 έγγραφο της Περιφέρειας και τα υπό στοιχείο 26 του προοιμίου έγγραφα. Η προκαταβολή καταβάλλεται στους δικαιούχους από τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών μετά την έκδοση της παρούσας απόφασης και την αποστολή αναλυτικής κατάστασης πληγεισών επιχειρήσεων σε ηλεκτρονική μορφή από την αρμόδια Διεύθυνση της Γενικής Γραμματείας Οικονομικής Πολιτικής του Υπουργείου Οικονομικών. Η αναλυτική κατάσταση περιλαμβάνει την επωνυμία και τον ΑΦΜ του δικαιούχου, τον αριθμό τραπεζικού λογαριασμού σε μορφή ΙΒΑΝ, το πιστωτικό ίδρυμα στο οποίο ανήκει και το δικαιούμενο πληρωτέο ποσό ανά επιχείρηση, καθώς και το συνολικό ποσό προς πληρωμή.
5. Το ποσό της προκαταβολής αφαιρείται από το συνολικό ποσό της επιχορήγησης, το οποίο καταβάλλεται σύμφωνα με την υπό στοιχεία 122283 ΕΞ 2021/04.10.2021 (Β’ 4592) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών.
6. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί από την αρμόδια Διεύθυνση της Γενικής Γραμματείας Οικονομικής Πολιτικής, ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις επιχορήγησης, το ποσό της προκαταβολής αναζητείται ως αχρεωστή-τως καταβληθέν εντόκως από τη στιγμή που τέθηκε στη διάθεση του δικαιούχου, με βάση το επιτόκιο ανάκτησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, όπως αυτό καθορίζεται σύμφωνα με την ανακοίνωσή της σχετικά με την αναθεώρηση της μεθόδου καθορισμού των επιτοκίων αναφοράς και προεξόφλησης (2008/C 14/06), εφαρμοζομένου κατά τα λοιπά του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 15 Μαρτίου 2022
Ο Υπουργός
ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ