29352/28-05-2025
Τροποποίηση της υπ’ αρ. 2816/30.01.2018 απόφασης «Καθορισμός του τύπου, του περιεχομένου των στοιχείων, του χρόνου και του τρόπου ενημέρωσης του Κόμβου Διαλειτουργικότητας και των λοιπών βάσεων δεδομένων οικονομικών στοιχείων ΟΤΑ που τηρούνται στο Υπουργείο Εσωτερικών, καθώς και κάθε άλλης απαραίτητης λεπτομέρειας» (Β’ 350)
Αριθμ. 29352
(ΦΕΚ Β’ 2837/06.06.2025)
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Του άρθρου 41 του ν. 4483/2017 «Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) – Ρυθμίσεις σχετικές με την οργάνωση, τη λειτουργία, τα οικονομικά και το προσωπικό των Ο.Τ.Α. – Ευρωπαϊκοί Όμιλοι Εδαφικής Συνεργασίας -Μητρώο Πολιτών και άλλες διατάξεις» (Α’ 107),
β) της παρ. 7 του άρθρου 267, της παρ. 17 του άρθρου 268, της παρ. 5 του άρθρου 269 και της παρ. 21 του άρθρου 283 του ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α’ 87),
γ) του ν. 3832/2010 «Ελληνικό Στατιστικό Σύστημα-Σύσταση Ελληνικής Στατιστικής Αρχής ως Ανεξάρτητης Αρχής» (Α’ 38) και την υπό στοιχεία 9908/Β2-069/2010 απόφαση του προέδρου της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής «Ορισμός Φορέων του Ελληνικού Στατιστικού Συστήματος» (Β’ 1629),
δ) του άρθρου 24 και της παρ. 4 του άρθρου 25 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143),
ε) του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α’ 145),
στ) του π.δ. 141/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εσωτερικών» (Α’ 180),
ζ) του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους – Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119),
η) του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων – Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών – Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130),
θ) του π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 91),
ι) την υπό στοιχεία ΓΔΟΤΑΑΠ/2025/94 εισήγηση του Γενικού Διευθυντή Οικονομικών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Αναπτυξιακής Πολιτικής σύμφωνα με την οποία δεν προκαλείται από την εφαρμογή της παρούσας επιπλέον δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων, ούτε σε βάρος του προϋπολογισμού του Υπουργείου Εσωτερικών και του κρατικού προϋπολογισμού,
κ) Το γεγονός ότι με τις διατάξεις της παρούσας τροποποιείται η διοικητική διαδικασία με επίσημο τίτλο «Υποβολή Προγραμμάτων Εκτελεστέων Έργων των OTA» και Μοναδικό Αριθμό Καταχώρισης (Μ.Α.Κ.) στο ΕΜΔΔ “Μίτος” “137055”»,
αποφασίζουμε:
1.Τροποποιούμε το άρθρο 4 της υπ’ αρ. 2816/30.01.2018 (Β’ 350) απόφασης, όπως αυτό διαμορφώθηκε με την υπ’ αρ. 17326/14.03.2022 (Β’ 1370) απόφαση, ως προς την παρ. 4.9, και το άρθρο 4 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 4
Περιεχόμενο και τύπος των υποβαλλόμενων στοιχείων.
4.1. Στοιχεία προϋπολογισμού και απολογισμού, δηλαδή εγκεκριμένος προϋπολογισμός έτους, αναμορφώσεις, αναμορφωμένος προϋπολογισμός εσόδων και εξόδων, ποσά βεβαιωθέντων και εισπραχθέντων εσόδων, ποσά δημοσιονομικών δεσμεύσεων και εξόδων σωρευτικά μέχρι την τελευταία ημέρα της περιόδου αναφοράς, ως εξής:
Δήμοι: ανά υπηρεσία, σε επίπεδο τετραψήφιου κωδικού αριθμού και με προσθήκη των υποχρεωτικών κωδικών του τύπου του προϋπολογισμού των Δήμων πέραν του τέταρτου ψηφίου.
Περιφέρειες: ανά ειδικό φορέα, σε επίπεδο τετραψήφιου κωδικού αριθμού, με διάκριση στο σκέλος των δαπανών ανάμεσα σε δαπάνες τρέχουσας χρήσης και παρελθόντων οικονομικών ετών.
Ν.Π.Δ.Δ. Δήμων: σε επίπεδο τετραψήφιου κωδικού αριθμού.
Ν.Π.Δ.Δ. Περιφερειών: σε επίπεδο τετραψήφιου κωδικού αριθμού, με διάκριση στο σκέλος των δαπανών ανάμεσα σε δαπάνες τρέχουσας χρήσης και παρελθόντων οικονομικών ετών.
Ν.Π.Ι.Δ.: Τα στοιχεία υποβάλλονται βάσει ειδικής κατηγοριοποίησης και με βάση το θεσμικό πλαίσιο που τα διέπει.
4.2. Χρηματοοικονομικά στοιχεία ισολογισμού, δηλαδή σύνοψη των υπολοίπων των λογαριασμών διαθεσίμων (ταμείο, καταθέσεις σε Τράπεζα της Ελλάδος και λοιπές τράπεζες), χρεογράφων (τίτλοι ελληνικού δημοσίου, λοιπά ομόλογα και μετοχές), δανείων εσωτερικού και εξωτερικού, και υποχρεώσεων σε φορείς εκτός και εντός της γενικής κυβέρνησης, την τελευταία ημέρα της περιόδου αναφοράς, όπως αυτά προκύπτουν από την τήρηση της γενικής λογιστικής, βάσει αντιστοίχισης που δίδεται από τη Διεύθυνση Οικονομικών ΤΑ.
4.3. Σύνοψη μητρώου δεσμεύσεων, δηλαδή σωρευτική σύνοψη της εκτέλεσης του προϋπολογισμού δαπανών των φορέων της γενικής κυβέρνησης μέχρι και την τελευταία ημέρα του μήνα αναφοράς, όπως αυτή λαμβάνει χώρα κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του π.δ. 80/2016 (Α’ 145) ανάληψης υποχρεώσεων από τους διατάκτες. Συγκεκριμένα, υποβάλλονται στοιχεία δημοσιονομικών δεσμεύσεων, αξίας τιμολογίων ή ισοδύναμων παραστατικών, πληρωμών, εκκρεμών δεσμεύσεων, απλήρωτων και εκκρεμών υποχρεώσεων προς φορείς γενικής κυβέρνησης και τρίτους και ωρίμανση αυτών. Τα στοιχεία αποστέλλονται σε επίπεδα κωδικού αριθμού και κατηγορίας (για τα Ν.Π.Ι.Δ.) αντίστοιχα με εκείνα των στοιχείων προϋπολογισμού και απολογισμού, με την προσθήκη των κατηγοριών που προβλέπονται στις εγκυκλίους του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους αναφορικά με την εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 8 του π.δ. 80/2016.
4.4. Ισοζύγιο γενικού καθολικού για την περίοδο αναφοράς σε επίπεδο τριτοβάθμιου λογαριασμού για τους δήμους και τις περιφέρειες και σε επίπεδο δευτεροβάθμιου λογαριασμού για τα Ν.Π.Δ.Δ. και τα Ν.Π.Ι.Δ..
4.5. Κινήσεις ενδοκυβερνητικών συναλλαγών (εισπράξεων και πληρωμών), δηλαδή καταγραφή των συναλλαγών (εισπράξεων και πληρωμών) μεταξύ των φορέων της γενικής κυβέρνησης κατά τη διάρκεια του μήνα αναφοράς, σε επίπεδα κωδικού αριθμού και κατηγορίας (για τα Ν.Π.Ι.Δ.) αντίστοιχα με εκείνα των στοιχείων προϋπολογισμού και απολογισμού.
4.6. Στοιχεία σχετικά με την πορεία είσπραξης των εσόδων των δήμων, δηλαδή μηνιαία στοιχεία σχετικά με τα βεβαιωθέντα έσοδα τους (εν ευρεία και στενή έννοια), τις ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις και τα διοικητικά μέτρα που έχουν ληφθεί για την είσπραξη αυτών, σε επίπεδο τριψήφιων κωδικών αριθμών.
4.7. Ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, δηλαδή α) την κατάσταση ισολογισμού τέλους χρήσεως, β) την κατάσταση αποτελεσμάτων χρήσης, γ) τον πίνακα διαθέσεως αποτελεσμάτων, δ) το προσάρτημα και ε) το πιστοποιητικό και την έκθεση ελέγχου του ορκωτού ελεγκτή -λογιστή.
4.8. Στοιχεία εκτελεστέων έργων, δηλαδή τα βασικά στοιχεία των εκτελεστέων έργων των υπόχρεων φορέων που άπτονται της ταξινόμησης, του προϋπολογισμού, του προγραμματισμού, της χρηματοδότησης, της υφιστάμενης κατάστασης και της υλοποίησης, σε επίπεδο έργου.
4.9. Στοιχεία απαιτήσεων, δηλαδή α) τα ποσά των απαιτήσεων, β) το πλήθος των οφειλετών, γ) τα στοιχεία ενηλικίωσης των υπολοίπων, δ) το ύψος των ρυθμισμένων απαιτήσεων, ε) το πλήθος των οφειλετών με ρυθμισμένες οφειλές, στ) το ύψος των απαιτήσεων που αμφισβητούνται δικαστικώς από τρίτους, ζ) το πλήθος των οφειλετών που αμφισβητούν δικαστικώς τις οφειλές τους. Τα ανωτέρω στοιχεία κατηγοριοποιούνται ανά κατηγορία οφειλέτη, ενδεικτικά ως εξής: φυσικά πρόσωπα, νομικά πρόσωπα και λοιποί φορείς του δημόσιου τομέα.»
2. Τροποποιούμε το άρθρο 5 της υπ’ αρ. 2816/30.01.2018 (Β’ 350) απόφασης, όπως αυτό διαμορφώθηκε με την υπ’ αρ. 17326/14.03.2022 (Β’ 1370) απόφαση, ως προς τα σημεία vii της παρ. 5.1 και iv της παρ. 5.2, τα οποία διαγράφονται, και ως προς την παρ. 5.5 όπου τροποποιείται η προθεσμία υποβολής των στοιχείων απαιτήσεων, προσθέτουμε την παρ. 5.6 με την οποία ρυθμίζεται ο χρόνος και η συχνότητα υποβολής των στοιχείων εκτελεστέων έργων και το άρθρο 5 διαμορφώνεται, ως εξής:
«Άρθρο 5
Χρόνος και συχνότητα υποβολής στοιχείων.
5.1. Οι Φορείς Γενικής Κυβέρνησης υποβάλλουν σε μηνιαία βάση και εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς:
i. Στοιχεία προϋπολογισμού και απολογισμού
ii. χρηματοοικονομικά στοιχεία ισολογισμού,
iii. σύνοψη μητρώου δεσμεύσεων,
iv. ισοζύγιο γενικού καθολικού,
v. κινήσεις ενδοκυβερνητικών συναλλαγών,
vi. στοιχεία σχετικά με την πορεία είσπραξης των εσόδων των δήμων και
στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ, σύμφωνα με τις οδηγίες της Διεύθυνσης Οικονομικών ΤΑ μέσω των οποίων θα διευκρινίζονται και εξειδικεύονται τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 4.
5.2. Οι Φορείς Εκτός Γενικής Κυβέρνησης υποβάλλουν σε μηνιαία βάση και εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη λήξη του μήνα αναφοράς:
i. Στοιχεία προϋπολογισμού και απολογισμού,
ii. χρηματοοικονομικά στοιχεία ισολογισμού,
iii. ισοζύγιο γενικού καθολικού και
στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ, σύμφωνα με τις οδηγίες της Διεύθυνσης Οικονομικών ΤΑ μέσω των οποίων θα διευκρινίζονται και εξειδικεύονται τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 4.
5.3. Ειδικά οι ετήσιες οικονομικές καταστάσεις υποβάλλονται από τους φορείς του άρθρου 3 της παρούσας απόφασης στις βάσεις δεδομένων του ΥΠΕΣ εντός (δέκα) 10 ημερών από την υποβολή τους στο δημοτικό/περιφερειακό/διοικητικό συμβούλιο του φορέα, με τρόπο που υποδεικνύεται από τη Διεύθυνση Οικονομικών ΤΑ.
5.4 Επικαιροποίηση στοιχείων:
5.4.1. Από την 1η μέχρι την 26η Φεβρουάριου και από την 1η μέχρι την 30η Σεπτεμβρίου εκάστου έτους, επικαιροποιούνται τα στοιχεία προϋπολογισμού και απολογισμού, τα χρηματοοικονομικά στοιχεία ισολογισμού, το ισοζύγιο γενικού καθολικού και οι κινήσεις ενδοκυβερνητικών συναλλαγών του τρέχοντος έτους και των προηγούμενων δύο (2) ετών, εφόσον υπάρχουν αποκλίσεις ανάμεσα στα υποβληθέντα και στα πραγματικά στοιχεία.
5.4.2. Με την υποβολή των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων, επικαιροποιούνται τα ίδια ως άνω ετήσια στοιχεία για τις χρήσεις που αφορούν οι καταστάσεις, εφόσον υπάρχουν αποκλίσεις ανάμεσα στα υποβληθέντα και στα πραγματικά στοιχεία.
5.5. Τα στοιχεία απαιτήσεων υποβάλλονται α) από τους δήμους και από τις περιφέρειες, β) από τις Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης και γ) από τους Συνδέσμους και τους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων της χώρας, ανεξαρτήτως νομικής μορφής, σε ετήσια βάση, εντός έξι (6) μηνών από τη λήξη του οικονομικού έτους.
5.6. Τα στοιχεία εκτελεστέων έργων υποβάλλονται α) από τους δήμους και από τις περιφέρειες, β) από τις Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης, γ) από τους Συνδέσμους και τους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων της χώρας, ανεξαρτήτως νομικής μορφής, και δ) από τους Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε εξαμηνιαία βάση, εντός ενός (1) μηνός από τη λήξη του εξαμήνου.»
3. Κατά τα λοιπά ισχύουν τα αναφερόμενα στην υπ’ αρ. 2816/30.01.2018 (Β’ 350) απόφαση.
Η παρούσα τίθεται σε ισχύ από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 28 Μαΐου 2025
Ο Υπουργός
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΛΙΒΑΝΙΟΣ