Α.1126/2026
Ανάθεση καθηκόντων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), ως Οργανισμού Πληρωμών στο πλαίσιο διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης, στις υπηρεσίες Περιφερειών, για τις παρεμβάσεις του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) της Ελλάδας 2023-2027.

(ΦΕΚ Β 3554/18.06.2026)

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α’ 45),

β) του Κεφαλαίου Α’ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α’ 94), και ειδικότερα του άρθρου 7, της παρ. 1 του άρθρου 14 και του άρθρου 41 αυτού,

γ) του ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α’ 87), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει με τον ν. 4071/2012 (Α’ 85),

δ) του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133),

ε) του ν. 4914/2022 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021-2027, σύσταση Ανώνυμης Εταιρείας “Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε.” και άλλες διατάξεις» (Α’ 61), στ) του ν. 5264/2025 «Νέο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης, μεταφορά Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων και λοιπές διατάξεις» (Α’ 239), και ιδίως της παρ. 1 του άρθρου 67 και της παρ. 2 του άρθρου 78 αυτού,

ζ) του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),

η) του π.δ. 141/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εσωτερικών» (Α’ 180),

θ) του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους – Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119),

ι) του π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 91),

ια) της υπό στοιχεία Δ. ΟΡΓ. Α 1125859 ΕΞ 2020/23-10-2020 απόφασης του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Β’ 4738).

2. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των Κανονισμών (ΕΕ) 1305/2013 και (ΕΕ) 1307/2013.

3. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013.

4. Τον κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2022/127 της Επιτροπής της 7ης Δεκεμβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με κανόνες για τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τις εγγυήσεις και τη χρήση του ευρώ.

5. Τον εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2022/128 της Επιτροπής της 21ης Δεκεμβρίου 2021, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τους ελέγχους, τις εγγυήσεις και τη διαφάνεια.

6. Την υπό στοιχεία C(2022) 8270/21-11-2022 εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, σχετικά με την έγκριση του στρατηγικού σχεδίου της Ελλάδας για την ΚΓΠ 2023-2027 για ενωσιακή στήριξη που χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης.

7. Την υπ’ αρ. 1/20-01-2016 Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» (Υ.Ο.Δ.Δ. 18), σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016, την υπ’ αρ. 39/3/ 30-11-2017 απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Α.Α.Δ.Ε. «Ανανέωση θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 689), την υπό στοιχεία 5294 ΕΞ2020/17-01-2020 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 27), καθώς και την υπ’ αρ. 7608/17-01-2025 απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Υ.Ο.Δ.Δ. 11).

8. Την υπ’ αρ. 1040/28-03-2023 απόφαση του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) παρεμβάσεων ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027» (Β’ 2179).

9. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

10. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία, για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Ανάθεση καθηκόντων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) σε άλλους φορείς Η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) (εφεξής «Αναθέτουσα Αρχή»), ως Οργανισμός Πληρωμών στο πλαίσιο διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης, αναθέτει στις κάτωθι υπηρεσίες Περιφερειών (εφεξής «Εξουσιοδοτημένοι Φορείς») την αρμοδιότητα επαλήθευσης, επικύρωσης, ελέγχου και αναγνώρισης και εκκαθάρισης (έγκρισης) πληρωμής των νομικών δεσμεύσεων των δικαιούχων για τις παρεμβάσεις των Παραρτημάτων Ι, ΙΙ, και ΙΙΙ της παρούσας του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής της Ελλάδας (ΣΣ ΚΑΠ) 2023-2027.

Συγκεκριμένα, οι Εξουσιοδοτημένοι Φορείς αναλαμβάνουν τον έλεγχο των δικαιολογητικών πληρωμής και την έγκριση (αναγνώριση και εκκαθάριση) των πληρωμών των δικαιούχων για τις παρεμβάσεις των Παραρτημάτων Ι, ΙΙ, και ΙΙΙ της παρούσας του (ΣΣ ΚΑΠ) 2023-2027 βάσει της διαδικασίας Ι.4.4 του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) παρεμβάσεων ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027, ως ακολούθως:

α) Οι Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας (ΔΑΟ)/Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ) αναλαμβάνουν τον έλεγχο των δικαιολογητικών πληρωμής και την έγκριση (αναγνώριση και εκκαθάριση) των πληρωμών των δικαιούχων για τις παρεμβάσεις του Παραρτήματος Ι της παρούσας.

β) Οι Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας Περιφέρειας (ΔΑΟΠ) αναλαμβάνουν τον έλεγχο των δικαιολογητικών πληρωμής και την έγκριση (αναγνώριση και εκκαθάριση) των πληρωμών των δικαιούχων για τις παρεμβάσεις του Παραρτήματος ΙΙ της παρούσας.

γ) Οι Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης Προγραμμάτων των Περιφερειών (ΕΥΔ Περιφερειών) αναλαμβάνουν τον έλεγχο των δικαιολογητικών πληρωμής και την έγκριση (αναγνώριση και εκκαθάριση) των πληρωμών των δικαιούχων για τις παρεμβάσεις του Παραρτήματος ΙΙΙ της παρούσας.

Άρθρο 2
Υποχρεώσεις των φορέων στους οποίους ανατίθενται καθήκοντα

1. Οι Εξουσιοδοτημένοι Φορείς συνεργάζονται με την Αναθέτουσα Αρχή, για την εξειδίκευση εργαλείων και προτύπων που απαιτούνται για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους:

α) Διενεργούν τους ελέγχους που προβλέπονται από την ενωσιακή νομοθεσία, σχετικά με την επιλεξιμότητα των αιτήσεων πληρωμών, τη διαδικασία χορήγησης των ενισχύσεων, καθώς και τη συμφωνία τους προς

τους ενωσιακούς κανόνες πριν από την έγκριση της πληρωμής, σύμφωνα με το άρθρο 59 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 και τις εθνικές κανονιστικές πράξεις που διέπουν την εφαρμογή των παρεμβάσεων των Παραρτημάτων της παρούσας.

β) Υποβάλλουν στην Αναθέτουσα Αρχή τα απαιτούμενα έγγραφα εντός των προθεσμιών και με τη μορφή που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία, σύμφωνα με το άρθρο 38 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 και τις εθνικές κανονιστικές πράξεις που διέπουν την εφαρμογή των παρεμβάσεων των Παραρτημάτων της παρούσας και τις σχετικές πράξεις της Αναθέτουσας Αρχής για τη διαδικασία πληρωμής αυτών, όπως κάθε φορά ισχύουν.

γ) Εξασφαλίζουν την απαιτούμενη οργανωτική δομή σύμφωνα με τα κριτήρια διαπίστευσης της περ. Α), στοιχείο i) της παρ. 1 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/127 της Επιτροπής, το πρότυπο για τους ανθρώπινους πόρους της περ. Β), στοιχεία i), ii), iii) και iv της παρ. 1 του Παραρτήματος Ι του ανωτέρω Κανονισμού, καθώς και τη λήψη των αναγκαίων μέτρων για την αποφυγή σύγκρουσης συμφερόντων σύμφωνα με το στοιχείο v) της προηγούμενης περίπτωσης.

δ) Πληροφορούν την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Στρατηγικού Σχεδιασμού ΚΑΠ (ΕΥΔ ΣΣ ΚΑΠ) και την Αναθέτουσα Αρχή για τις αναγκαίες πιστώσεις που απαιτούνται για τις προς χρηματοδότηση πράξεις των παρεμβάσεων των Παραρτημάτων της παρούσας, καθώς και για τις τροποποιήσεις των πράξεων αυτών.

ε) Διαβιβάζουν στην Αναθέτουσα Αρχή ετήσιες απολογιστικές εκθέσεις στις προθεσμίες που ορίζονται στη Σύμβαση Διασφάλισης Επιπέδου Ποιότητας Υπηρεσιών (ΣΔΕΠΥ) και διαμορφώνουν τεκμηριωμένες προτάσεις διορθωτικών ενεργειών, με στόχο την αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη διαχείριση και υλοποίηση των παρεμβάσεων. στ) Προβαίνουν στην έκδοση απόφασης δημοσιονομικής διόρθωσης στις περιπτώσεις που διαπιστωθεί, βάσει των ελέγχων, αχρεωστήτως καταβληθείσα δαπάνη και παρακολουθούν την ανάκτηση των σχετικών ποσών.

ζ) Αποδέχονται και διευκολύνουν τους ελέγχους εποπτείας από την Αναθέτουσα Αρχή, και της παρέχουν όλα τα απαραίτητα στοιχεία και έγγραφα προκειμένου να επιβεβαιωθεί η ορθή τήρηση των καθηκόντων που τους έχουν ανατεθεί, σύμφωνα με την περ. Δ.1 της παρ. 1 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/127 της Επιτροπής.

η) Αποδέχονται τους ελέγχους του Οργανισμού Πιστοποίησης και παρέχουν όλα τα απαραίτητα στοιχεία και έγγραφα που απαιτούνται για τον έλεγχο των λογαριασμών ως προς το αληθές, την πληρότητα και την ακρίβειά τους, σύμφωνα με το άρθρο 12 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 και το άρθρο 5 του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/128.

θ) Αποδέχονται τους ελέγχους ελεγκτικών αρχών/οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή εθνικών ελεγκτικών αρχών και παρέχουν όλα τα απαραίτητα στοιχεία και έγγραφα που απαιτούνται τόσο στην έδρα τους όσο και στους χώρους υλοποίησης των Πράξεων, τις οποίες διαχειρίζονται και διευκολύνουν τον έλεγχο, προσκομίζοντας οποιοδήποτε στοιχείο που αφορά στην εκτέλεση της Πράξης, εφόσον ζητηθεί.

ι) Συνεργάζονται με την ΕΥΔ ΣΣ ΚΑΠ, την Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Παρεμβάσεων Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΥΕ ΠΑΑ) και την Αναθέτουσα Αρχή για τη σύνταξη και υποβολή απαντήσεων επί σχετικών πορισμάτων ελέγχων που διενεργήθηκαν στους ίδιους από τα αρμόδια εθνικά και ενωσιακά ελεγκτικά όργανα αναφορικά με Πράξεις τις οποίες διαχειρίζονται. ια) Εξασφαλίζουν ότι όλα τα έγγραφα που τηρούν σχετικά με την άσκηση των καθηκόντων που τους ανατίθενται με την παρούσα, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών εγγράφων, διατηρούνται με τρόπο που διασφαλίζει την πληρότητα, την εγκυρότητα και την αναγνωσιμότητά τους καθ’ όλο το χρονικό διάστημα υποχρέωσης φύλαξής τους, υπό τους όρους της ενωσιακής νομοθεσίας, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 51 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116. ιβ) Διασφαλίζουν τη συλλογή και έγκαιρη καταχώριση στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΟΠΣΚΑΠ) και στα πληροφοριακά συστήματα που υποστηρίζουν τις παρεμβάσεις του ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027, των απαραίτητων δεδομένων που αφορούν στις παραπάνω αρμοδιότητες διαχείρισης και έχουν την ευθύνη για την ακρίβεια, την ποιότητα και την πληρότητα των στοιχείων που καταχωρούνται σε αυτά τα πληροφοριακά συστήματα.

2. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τα ανατιθέμενα καθήκοντα εφαρμόζονται οι κυρώσεις της υπ’ αρ. 1040/28-03-2023 απόφασης του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) παρεμβάσεων ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027» (Β’ 2179), Παράρτημα IV.2 Οριζόντια Θέματα ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027, Διαδικασία I.1.2.

3. Όλες οι λεπτομέρειες σχετικά με την άσκηση των καθηκόντων που ανατίθενται στους Εξουσιοδοτημένους Φορείς με την παρούσα καθώς και οι υποχρεώσεις αυτών, περιγράφονται στη σχετική Σύμβαση Διασφάλισης

Επιπέδου Ποιότητας Υπηρεσιών (ΣΔΕΠΥ), μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Εξουσιοδοτημένου Φορέα, υπογράφεται μεταξύ του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) και του Περιφερειάρχη εκάστης Περιφέρειας, σύμφωνα με την περ. Δ.1.i) της παρ. 1 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/127 της Επιτροπής.

Άρθρο 3
Υποχρεώσεις της Αναθέτουσας Αρχής Η Αναθέτουσα Αρχή:

α) Συντονίζει την άσκηση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στους Εξουσιοδοτημένους Φορείς, σύμφωνα με την παρούσα, και έχει την πλήρη ευθύνη έναντι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκείμενων συναλλαγών, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης καθώς και για τη δήλωση των αντίστοιχων δαπανών στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και για την κατάρτιση των λογαριασμών, σύμφωνα με την περ. Δ.1.ii) της παρ. 1 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/127 της Επιτροπής.

β) Παρακολουθεί την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί σύμφωνα με την παρούσα και πραγματοποιεί ελέγχους εποπτείας στους Εξουσιοδοτημένους Φορείς, ώστε να βεβαιώνεται ότι αυτά εκτελούνται σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και σε συμμόρφωση με τους ενωσιακούς κανόνες και τα προβλεπόμενα στη ΣΔΕΠΥ της παρ. 3 του άρθρου 2 της παρούσας.

γ) Παρέχει στους Εξουσιοδοτημένους Φορείς, πρόσβαση σε εφαρμογές λογισμικού και πληροφοριακά συστήματα για την απρόσκοπτη υλοποίηση των καθηκόντων που τους αναθέτει, σύμφωνα με το άρθρο 1 της παρούσας.

Άρθρο 4
Έναρξη ισχύος Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Παράρτημα Ι Ανάθεση μέρους των καθηκόντων της ΑΑΔΕ ως Οργανισμού Πληρωμών στο πλαίσιο διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης για τις πληρωμές των κάτωθι παρεμβάσεων του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής 2023-2027 (ΣΣ ΚΑΠ 20232027) στις Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας (ΔΑΟ)/Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ)