148097/09-06-2026
Ρυθμίσεις εφαρμογής των διατάξεων των άρθρων 97 και 98 του ν. 5302/2026 (Α’ 78), όσον αφορά την τοποθέτηση ηλεκτρονικών στομαχικών βώλων και τη λειτουργία της «Ψηφιακής Βάσης Ιχνηλασιμότητας Αιγών και Προβάτων», για σκοπούς επιλεξιμότητας και ελέγχου ενωσιακών ή εθνικών ενισχύσεων και παρεμβάσεων
Αριθμ. 148097/2026

(ΦΕΚ Β’ 3300/11-06-2026)

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ – ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΚΑΙ Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τα άρθρα 97 και 98 του ν. 5302/2026 «Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας – Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες – Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξεις» (Α’ 78).

2. Το άρθρο 27 του ν. 5184/2025 «Διεπαγγελματικές οργανώσεις, ενίσχυση του αγροτικού τομέα, οργάνωση των υπηρεσιών και εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και επανεκκίνηση της αγροτικής οικονομίας και λοιπές διατάξεις» (Α’ 34).

3. Τον ν. 4914/2022 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021-2027, σύσταση Ανώνυμης Εταιρείας “Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε.” και άλλες διατάξεις» (Α’ 61) και ιδίως την παρ. 32 του άρθρου 63, αυτού.

4. Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).

5. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133).

6. Τον ν. 5264/2025 «Νέο Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης, μεταφορά Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων και λοιπές διατάξεις» (Α’ 239) και ιδίως τα άρθρα 63 και 67 αυτού.

7. Το Κεφάλαιο Α’ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α’ 94) και ειδικότερα το άρθρο 7, την παρ. 1 του άρθρου 14 και το άρθρο 41 αυτού.

8. Τον ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α’ 184).

9. Τον ν. 4624/2019 «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις» (Α’ 137).

10. Τον ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (Α’ 82).

11. Τον ν. 4577/2018 «Ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία της Οδηγίας 2016/1148/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με μέτρα για υψηλό κοινό επίπεδο ασφάλειας συστημάτων δικτύου και πληροφοριών σε ολόκληρη την Ένωση και άλλες διατάξεις» (Α’ 199).

12. Τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999, Α’ 45).

13. Τον Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (ν. 2717/1999, Α’ 97).

14. Τον Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 5104/2024, Α’ 58).

15. Το π.δ. 17/2026 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 55).

16. Το π.δ. 27/2025 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργών και Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης» (Α’ 44).

17. Το π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131)

18. Το π.δ. 97/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Α’ 138).

19. Το π.δ. 40/2020 «Οργανισμός Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Α’ 85).

20. Το π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων – Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών – Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130).

21. Την υπ’ αρ. 1/20.01.2016 Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» (Υ.Ο.Δ.Δ. 18), σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016 (Α’ 94), την υπ’ αρ. 39/3/30.11.2017 (Υ.Ο.Δ.Δ. 689) απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της ΑΑΔΕ, καθώς και τις υπό στοιχεία 5294 ΕΞ 17-01-2020 (Υ.Ο.Δ.Δ. 27) και 7608 ΕΞ 17-01-2025 (Υ.Ο.Δ.Δ. 11) αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, αντίστοιχα, με θέμα «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ)».

22. Την υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 2020/23.10.2020 απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Β’ 4738).

23. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 21/2004 για τη θέσπιση συστήματος αναγνώρισης και καταγραφής των αιγοπροβάτων.

24. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 910/2014 σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά.

25. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών.

26. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής.

27. Την Οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2002, σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών.

28. Την Οδηγία 2014/53/ΕΕ σχετικά με την εναρμόνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τη διαθεσιμότητα ραδιοεξοπλισμού στην αγορά.

29. Την υπ’ αρ. 519/135068/5.5.2023 απόφαση του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Καθορισμός οριζοντίων θεμάτων για την εφαρμογή των παρεμβάσεων άμεσων ενισχύσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του Καν. (ΕΕ) 2021/2115 και το Στρατηγικό Σχέδιο της Ελλάδας για την ΚΑΠ 2023-2027» (Β’ 3071).

30. Την υπ’ αρ. 2618/13-10-2022 κοινή υπουργική απόφαση «Διάρθρωση και αρμοδιότητες των Ειδικών Υπηρεσιών του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) 2023-2027» (Β’ 5375).

31. Την υπ’ αρ. 263493/2004 κοινή υπουργική απόφαση «Συμπληρωματικά μέτρα για την εφαρμογή του συστήματος αναγνώρισης και καταγραφής των εκμεταλλεύσεων αιγοπροβάτων και του ζωικού τους κεφαλαίου σε εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΚ) 21/2004 του Συμβουλίου» (Β’ 1253), όπως έχει τροποποιηθεί με τις υπ’ αρ. 134167/2011 (Β’ 823) και 1952/92114/2017 (Β’ 3190) υπουργικές αποφάσεις.

32. Την υπ’ αρ. 170285/2011 κοινή υπουργική απόφαση «Συμπληρωματικά μέτρα για την εφαρμογή των Κανονισμών (ΕΚ) 21/2004 και 1782/2003 του Συμβουλίου και 1760/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, σχετικά με τη θέσπιση διαδικασιών έγκρισης μέσων σήμανσης στο πλαίσιο του εθνικού συστήματος αναγνώρισης και καταγραφής των βοοειδών, αιγοπροβάτων και χοίρων» (Β’ 2236).

33. Την υπό στοιχεία 29810 ΕΞ 2020/23.10.2020 απόφαση «Διαδικασία αυθεντικοποίησης υπαλλήλων του δημοσίου τομέα σε ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες» (Β’ 4798) (Β’ 868/2025), σε συνάφεια με τη παρ. 57 του άρθρου 2 του ν. 4727/2020.

34. Την υπό στοιχεία 3981 ΕΞ 25-02-2020 απόφαση «Παροχή υπηρεσίας Αυθεντικοποίησης Χρηστών Οauth2.0 σε Πληροφοριακά Συστήματα Τρίτων Φορέων» (Β’ 762).

35. Την υπό στοιχεία Φ.40.4/1/989/2012 υπουργική απόφαση «Κύρωση Ελληνικού Πλαισίου Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης» (Β’ 1301).

36. Την υπ’ αρ. 2211/345983/2020 υπουργική απόφαση «Ορισμός Υπηρεσίας Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Υπευθύνου Ψηφιακών Δράσεων, σύμφωνα με τα άρθρα 8 και 9 του ν. 4727/2020 (Α’ 184) στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Β’ 5652).

37. Το Στρατηγικό Σχέδιο της Ελλάδας για την ΚΑΠ 2023-2027.

38. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

39. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας αφορούν σε νέες διοικητικές διαδικασίες με επίσημο τίτλο «Διαδικασία έγκρισης, προμήθειας, τοποθέτησης και αντικατάστασης των βώλων» και «Διαδικασία επιβολής κυρώσεων για την τοποθέτηση ηλεκτρονικών στομαχικών βώλων σε αιγοπρόβατα ηλικίας άνω των 6 μηνών» για τις οποίες υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Πεδίο εφαρμογής

1. Με την παρούσα ρυθμίζονται οι λεπτομέρειες εφαρμογής της υποχρέωσης τοποθέτησης ηλεκτρονικών ενδοστομαχικών βώλων ως προϋπόθεσης επιλεξιμότητας αιγών και προβάτων στο πλαίσιο ενωσιακών ή εθνικών προγραμμάτων ενίσχυσης και παρεμβάσεων. Η υποχρέωση αυτή εφαρμόζεται πιλοτικά για την υποβολή των ενιαίων αιτήσεων ενίσχυσης για έτος 2026 και αφορά αποκλειστικά στις κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις δυναμικότητας άνω των εννιακοσίων (900) αιγών και προβάτων.

2. Επιλέξιμες είναι οι αίγες και τα πρόβατα ηλικίας άνω των έξι (6) μηνών, εφόσον:

α) Έχουν ταυτοποιηθεί, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 45 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/2035 με συμβατικό μέσο σήμανσης (συμβατικό ενώτιο τύπου 1, σύμφωνα με το άρθρο 6 της υπ’ αρ. 263493/2004 υπουργικής απόφασης) και με στομαχικό βώλο (εφεξής βώλος) που εκπέμπει μοναδικό κωδικό ταυτοποίησης και

β) έχουν καταχωριστεί στην Ψηφιακή Βάση Ιχνηλασιμότητας αιγών και προβάτων της παρ. 2 του άρθρου 97 του ν. 5302/2026 (Α’ 78).

3. Δεν θεωρείται ότι πληροί τους όρους της ατομικής ταυτοποίησης και επιλεξιμότητας των παρ. 1 και 2 ζώο, το οποίο:

α) Φέρει ενδοστομαχικό βώλο που εκπέμπει ατομικό κωδικό αριθμό αναγνώρισης που δεν αντιστοιχεί με τον κωδικό αριθμό του ενωτίου τύπου Ι που φέρει στο αριστερό αυτί του,

β) φέρει εγκατεστημένους στους προστομάχους του περισσότερους του ενός (1) βώλους που εκπέμπουν διαφορετικούς ατομικούς κωδικούς αριθμούς αναγνώρισης.

Άρθρο 2
Τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές της ψηφιακής βάσης ιχνηλασιμότητας

1. Η Βάση Ιχνηλασιμότητας συστήνεται και λειτουργεί σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 97 του ν. 5302/2026 (Α’ 78) και φιλοξενείται και τεχνολογικά υποστηρίζεται από τη Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

2. Η Βάση Ιχνηλασιμότητας αξιοποιείται, για τους εξής σκοπούς:

α) Καταγραφής και παρακολούθησης του πραγματικού αριθμού επιλέξιμου ζωικού κεφαλαίου αιγών και προβάτων άνω των έξι μηνών,

β) διενέργειας των αναγκαίων διασταυρωτικών ελέγχων για τη χορήγηση ευρωπαϊκών ενισχύσεων στο πλαίσιο Κοινής Αγροτικής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εθνικών προγραμμάτων καταβολής αποζημιώσεων, καθώς και κάθε μορφής ευρωπαϊκής ή εθνικής οικονομικής ενίσχυσης προς τους κτηνοτρόφους αιγών και προβάτων,

γ) τεκμηρίωσης κυρώσεων που επιβάλλονται σε περιπτώσεις παραβάσεων της παρούσας.

3. Η λειτουργία της Βάσης Ιχνηλασιμότητας οργανώνεται, κατά τρόπο ώστε να:

α) Αποτυπώνονται σε αυτή με πληρότητα και σαφήνεια τα στοιχεία ταυτοποίησης κάθε επιλέξιμου ζώου που είναι αναγκαία για την ιχνηλασιμότητά του και την εφαρμογή ενωσιακών προγραμμάτων και παρεμβάσεων ενίσχυσης, σύμφωνα με το άρθρο 3,

β) καταγράφεται κάθε μεταβολή που αφορά στο μέγεθος του ζωικού κεφαλαίου των εκμεταλλεύσεων αιγών και προβάτων,

γ) διασφαλίζεται η μοναδικότητα της καταχώρισης κάθε ζώου στη Βάση Ιχνηλασιμότητας, με την αποτροπή διπλών εγγραφών και αντιφάσεων στα δεδομένα που καταχωρίζονται,

δ) ενσωματώνει μηχανισμούς αυτοματοποιημένου ελέγχου («automatic consistency checks»), προκειμένου να καθίσταται εμφανής οποιαδήποτε έλλειψη, αντίφαση ή ανακολουθία στα στοιχεία/δεδομένα που καταχωρίζονται και να παρέχεται δυνατότητα συμπλήρωσης ή διόρθωσής τους, πριν την οριστικοποίηση των σχετικών εγγραφών και

ε) διασφαλίζει τη συνεχή ιχνηλασιμότητα του χρήστη της Βάσης, σύμφωνα με το άρθρο 4 της παρούσας, και των ενεργειών του σε αυτήν τόσο κατά την αρχική καταχώριση, όσο και κατά την καταγραφή οποιασδήποτε μεταβολής.

4. Η Βάση Ιχνηλασιμότητας διαλειτουργεί με:
(α) Τα Ολοκληρωμένα Πληροφοριακά Συστήματα (ΟΠΣ) της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων υπό την ιδιότητά της ως διαπιστευμένου Οργανισμού Πληρωμών της Ελλάδας,
(β) το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κτηνιατρικής (ΟΠΣ-Κ) του ΥΠΑΑΤ, μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας (ΚΕΔ) της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης,
(γ) το πληροφοριακό σύστημα του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος,
(δ) την ψηφιακή υπηρεσία παραγγελιών και προμήθειας βώλων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,
(ε) κάθε άλλη βάση δεδομένων προκειμένου να εκπληρώνεται ο σκοπός σύστασης της Βάσης και να διασφαλίζεται η ακεραιότητα και η ιχνηλασιμότητα των καταχωρίσεων που πραγματοποιούνται.

Η ανταλλαγή, άντληση και χρήση δεδομένων από τις ψηφιακές βάσεις του πρώτου εδαφίου της παρούσας επιτρέπεται, αν είναι αναγκαία και πρόσφορη για την εκπλήρωση του σκοπού σύστασής της και εφόσον διασφαλίζεται η ακεραιότητα και η ιχνηλασιμότητα των καταχωρίσεων που πραγματοποιούνται. Όλες οι υπηρεσίες διαλειτουργικότητας μέσω των οποίων η Βάση Ιχνηλασιμότητας ανταλλάσσει δεδομένα (παρέχει ή λαμβάνει), με τρίτα συστήματα, εκτός του Δικτύου του ΥΠΑΑΤ, υλοποιούνται αποκλειστικά μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείς Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (ΓΓΠΣΨΔ) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης (ΥΨΗΔ), ενώ με το ΟΠΣ Κτηνιατρικής, μέσω του Τομεακού Κόμβου Διαλειτουργικότητας (ΤΚΔ) του ΥΠΑΑΤ, που ορίζεται και λειτουργεί υπό τους όρους και εντός των ορίων, θεσμικών και τεχνολογικών, της ΓΓΠΣΨΔ.

5. Η Βάση Ιχνηλασιμότητας εγκαθίσταται και λειτουργεί σε υποδομές υπολογιστικού νέφους του Δημοσίου και υποστηρίζεται από κατάλληλα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα που εξασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα, την απόδοση και την ασφάλεια του συστήματος από την Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του ΥΠΑΑΤ.

6. Η λειτουργία της Βάσης Ιχνηλασιμότητας συνοδεύεται από:

α) Μελέτη ασφάλειας πληροφοριακών συστημάτων,

β) μελέτη προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα,

γ) μέτρα προστασίας των υποδομών, ιδίως μέσω μηχανισμών ελέγχου πρόσβασης, κρυπτογράφησης και ασφαλούς επικοινωνίας.

7. Η συντήρηση της Βάσης Ιχνηλασιμότητας και των συναφών υποδομών διασφαλίζεται σε συνεχή βάση και περιλαμβάνει εργασίες προληπτικής συντήρησης, την αποκατάσταση σφαλμάτων, την επικαιροποίηση του συστήματος και τη διασφάλιση της απρόσκοπτης λειτουργίας του.

8. Η Διεύθυνση Προστασίας Ζώων, Φαρμάκων και Κτηνιατρικών Εφαρμογών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ορίζεται ως υπεύθυνος επεξεργασίας, κατά την έννοια του άρθρου 4 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679, για τα δεδομένα που τηρούνται στη Βάση Ιχνηλασιμότητας.

Άρθρο 3
Στοιχεία που καταχωρίζονται στη Βάση Ιχνηλασιμότητας

Στη Βάση Ιχνηλασιμότητας εγγράφονται με ηλεκτρονικό τρόπο κατά την αρχική καταχώριση, καθώς και σε περίπτωση επέλευσης οποιασδήποτε μεταβολής, στοιχεία/δεδομένα που αφορούν την ταυτότητα, την κατάσταση ή τη μετακίνηση κάθε αίγας ή προβάτου, ιδίως στοιχεία σχετικά με:

α) Το είδος και τη φυλή του ζώου,

β) την ημερομηνία γέννησης,

γ) την ημερομηνία σήμανσης,

δ) την ημερομηνία και την αιτιολογία της εισόδου και της εξόδου του ζώου από την εκμετάλλευση,

ε) την κτηνοτροφική εκμετάλλευση προέλευσης και την εκμετάλλευση ή το σφαγείο προορισμού,

στ) την τοποθέτηση, απώλεια ή αντικατάσταση του βώλου,

ζ) τον μεταφορέα του ζώου και το μεταφορικό μέσο κατά τη μετακίνησή του,

η) κάθε κτηνιατρικό έλεγχο και την ημερομηνία διενέργειάς του,

θ) τα αποτελέσματα διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων που διενεργούνται για σκοπούς επιλεξιμότητας και ελέγχου ενισχύσεων,

ι) τα μέτρα συμμόρφωσης των κατόχων κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων αιγών και προβάτων και τις διοικητικές κυρώσεις που τους έχουν επιβληθεί και επηρεάζουν την επιλεξιμότητα και

ια) κάθε άλλο στοιχείο ή μεταβολή του που κρίνονται αναγκαία για τη διασφάλιση της ιχνηλασιμότητας των ζώων, καθώς και της δυνατότητας ελέγχου της επιλεξιμότητάς τους για τη χορήγηση ευρωπαϊκών ενισχύσεων στο πλαίσιο εφαρμογής ενωσιακών ή εθνικών προγραμμάτων ενίσχυσης και παρεμβάσεων.

Άρθρο 4
Κατηγορίες χρηστών, όροι πρόσβασης, διαδικασία ταυτοποίησης, αυθεντικοποίησης και ιχνηλασιμότητας των ενεργειών των χρηστών της Βάσης

1. Η πρόσβαση στη Βάση Ιχνηλασιμότητας επιτρέπεται αποκλειστικά σε εξουσιοδοτημένους χρήστες, οι οποίοι διακρίνονται, ιδίως, σε:

α) Χρήστες της δημόσιας διοίκησης με αρμοδιότητες διαχείρισης και εποπτείας,

β) επιθεωρητές (ελεγκτικές αρχές),

γ) κτηνιάτρους,

δ) κατόχους κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων αιγών και προβάτων,

ε) υπαλλήλους της ΑΑΔΕ.

Ειδικά η καταχώριση, τροποποίηση ή διαγραφή δεδομένων στη Βάση Ιχνηλασιμότητας από κτηνίατρο προϋποθέτει την προηγούμενη ηλεκτρονική εξουσιοδότησή του από τον κάτοχο της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης, η οποία δύναται να ανακαλείται οποτεδήποτε.

2. Η πρόσβαση και η χρήση της Βάσης Ιχνηλασιμότητας τελούν υπό προηγούμενη ταυτοποίηση και αυθεντικοποίηση των χρηστών μέσω των υποδομών της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης, με τη χρήση Κωδικών TaxisNet (υπηρεσία αυθεντικοποίησης χρηστών, oAuth2.0.) για ιδιώτες χρήστες και με τη χρήση Κωδικών Δημόσιας Διοίκησης (υπηρεσία αυθεντικοποίησης υπαλλήλων δημοσίων φορεών, oAuth2.0.P.A) για χρήστες της δημόσιας διοίκησης, κατόπιν εξουσιοδότησης που εκχωρείται μέσω της Υπηρεσίας Εξουσιοδότησης Χρηστών Οριζόντιων Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην υπό στοιχεία 19821 ΕΞ 2023/20.4.2023 (Β’ 2690) κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Επικρατείας, βάσει της οποίας παρέχεται πρόσβαση σε αρμόδιους υπαλλήλους.

3. Τα δικαιώματα πρόσβασης καθορίζονται ανά κατηγορία χρήστη και περιορίζονται στα απολύτως αναγκαία για την άσκηση των αρμοδιοτήτων του, κατά τρόπο που να διασφαλίζεται η προστασία των δεδομένων τους, σε ότι αφορά την εμπιστευτικότητα και την ακεραιότητα του συστήματος.

4. Οι ενέργειες που διενεργούνται στη Βάση Ιχνηλασιμότητας καταγράφονται υποχρεωτικά, με τρόπο που να καθιστά δυνατή την πλήρη ιχνηλασιμότητα κάθε πράξης, συμπεριλαμβανομένων της ταυτότητας του χρήστη, του χρόνου διενέργειας και του περιεχομένου της ενέργειας.

Άρθρο 5
Μηχανισμοί ελέγχου, επαλήθευσης και επισήμανσης ασυνεπειών στα στοιχεία που καταχωρίζονται και διαδικασία διόρθωσής τους

1. Η Βάση Ιχνηλασιμότητας λειτουργεί με ενσωματωμένους μηχανισμούς ελέγχου, οι οποίοι διασφαλίζουν την πληρότητα, την ακρίβεια και τη συνέπεια των καταχωριζόμενων δεδομένων. Οι μηχανισμοί αυτοί:

α) Εντοπίζουν αυτόματα ασυμφωνίες, αντιφάσεις ή ελλείψεις στα δεδομένα,

β) αποτρέπουν την οριστικοποίηση εσφαλμένων ή ελλιπών εγγραφών,

γ) επισημαίνουν τις αποκλίσεις και ενημερώνουν τον αρμοδίως εξουσιοδοτημένο χρήστη της παρ. 1 του άρθρου 4 (κάτοχο κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης, κτηνίατρο).

2. Σε περίπτωση εντοπισμού ασυνεπειών σε εγγραφή της Βάσης Ιχνηλασιμότητας, αυτή τίθεται σε εκκρεμότητα και δεν λαμβάνεται υπόψη για τους σκοπούς της επιλεξιμότητας των ζώων, μέχρι τη διόρθωσή της από τον αρμοδίως εξουσιοδοτημένο κτηνίατρο της παρ. 1 του άρθρου 4.

3. Η διόρθωση των δεδομένων διενεργείται αποκλειστικά μέσω της Βάσης Ιχνηλασιμότητας, καταγράφεται πλήρως και συνοδεύεται από το ιστορικό της μεταβολής.

4. Οι αυτοματοποιημένοι έλεγχοι δύναται να συμπληρώνονται από διοικητικούς και επιτόπιους ελέγχους των αρμόδιων αρχών, οι οποίοι αποσκοπούν στην επιβεβαίωση της ορθότητας των καταχωρίσεων και της πραγματικής κατάστασης του ζωικού κεφαλαίου του κατόχου κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης.

5. Τα αποτελέσματα των διοικητικών ή επιτόπιων ελέγχων που διενεργούνται στην κτηνοτροφική εκμετάλλευση, ή των ελέγχων πληρωμών, τα μέτρα συμμόρφωσης των κατόχων κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων,

καθώς και οι διοικητικές κυρώσεις που επιβάλλονται κατά του κατόχου παραγωγού, αποστέλλονται ηλεκτρονικά με ευθύνη των περιφερειακών κτηνιατρικών υπηρεσιών και της Α.Α.Δ.Ε., κατά περίπτωση, και καταχωρίζονται αυτόματα στη Βάση Ιχνηλασιμότητας.

Άρθρο 6
Υποχρεώσεις κατόχων κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων ως προς τη σήμανση, την καταχώριση στη Βάση Ιχνηλασιμότητας και τη γνωστοποίηση μεταβολών

1. Στο πλαίσιο εφαρμογής ενωσιακών ή εθνικών προγραμμάτων ενίσχυσης και παρεμβάσεων, ο κάτοχος εκμετάλλευσης του άρθρου 1 έχει τις ακόλουθες υποχρεώσεις:

α) Να αιτείται την έγκριση προμήθειας βώλων για κάθε αίγα και πρόβατο της εκμετάλλευσής του, μέσω της ψηφιακής υπηρεσίας για την παραγγελία και την προμήθεια βώλων, προσβάσιμης μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (ΕΨΠ-gov.gr),

β) να προβαίνει στην παραγγελία αυτών, η οποία προϋποθέτει την ψηφιακή διασταυρωτική έγκριση, μέσω των συστημάτων των περ. β) και δ) της παρ. 4 του άρθρου 2, στην οποία περιλαμβάνονται οι κωδικοί αριθμοί σήμανσης που αντιστοιχούν στους βώλους που οφείλουν να φέρουν οι αίγες και τα πρόβατά του,

γ) να μεριμνά για την τοποθέτησή τους από κτηνίατρο, με δική του δαπάνη,

δ) να παρέχει στον κτηνίατρο πλήρη και ακριβή στοιχεία σχετικά με το ζωικό κεφάλαιο που συντηρεί, καθώς και τα δεδομένα της εκμετάλλευσής του, με σκοπό την καταχώρισή τους στη Βάση Ιχνηλασιμότητας,

ε) να ενημερώνει αμελλητί τον κτηνίατρο για κάθε μεταβολή που επηρεάζει την ιχνηλασιμότητα και, κατ’ επέκταση, την επιλεξιμότητα κάθε ζώου που συντηρεί ως ζωική μονάδα του δηλωθέντος ζωικού κεφαλαίου της εκμετάλλευσής του,

στ) να προβαίνει σε τακτικό έλεγχο παρουσίας και λειτουργικότητας των μέτρων σήμανσης (συμβατικό και ηλεκτρονικό) που φέρει το κάθε ζώο και

ζ) να συνεργάζεται κατά τη διενέργεια των ελέγχων, παρέχοντας τα στοιχεία που του ζητούνται.

2. Ο κάτοχος κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης αιγών και προβάτων που αιτείται τη χορήγηση ευρωπαϊκών ενισχύσεων στο πλαίσιο Κοινής Αγροτικής Πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εθνικών προγραμμάτων καταβολής αποζημιώσεων, καθώς και κάθε μορφής ευρωπαϊκής ή εθνικής οικονομικής ενίσχυσης τηρεί τις υποχρεώσεις της παρ. 1 καθ’ όλο το χρονικό διάστημα κατά το οποίο τα ζώα είναι εν ζωή. Οι υποχρεώσεις αυτές καταλαμβάνουν κάθε μεταβολή που είναι κρίσιμη για την ιχνηλασιμότητα των ζώων και την ορθή καταχώρισή τους στη Βάση Ιχνηλασιμότητας.

Άρθρο 7
Τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές των βώλων, προδιαγραφές συντήρησης και ασφάλειας των βώλων, των συσκευών καταχώρισης και ανάγνωσής τους και της Βάσης Ιχνηλασιμότητας

1. Για την ταυτοποίηση των αιγών και των προβάτων χρησιμοποιούνται βώλοι που έχουν λάβει τη σχετική έγκριση, σύμφωνα με τις διατάξεις της υπ’ αρ. 170285/29.08.2011 (Β’ 2236) κοινής υπουργικής απόφασης.

2. Οι προδιαγραφές κατασκευής και λειτουργίας των βώλων και τα τεχνικά χαρακτηριστικά τους καθορίζονται στο Παράρτημα 2 της υπ’ αρ. 263493/27.07.2004 (Β’ 1253) κοινής υπουργικής απόφασης.

3. Η ανάγνωση των βώλων διενεργείται αποκλειστικά με τη χρήση συμβατών συσκευών ανάγνωσης (φορητών και σταθερών), οι οποίες διασυνδέονται με τη Βάση Ιχνηλασιμότητας με ασφαλή τρόπο, ώστε να διασφαλίζεται η άμεση και ακριβής μεταφορά των δεδομένων, χωρίς χειρόγραφη παρέμβαση.

4. Η καταχώριση των δεδομένων στη Βάση Ιχνηλασιμότητας διενεργείται αποκλειστικά με ηλεκτρονικά μέσα, μέσω ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος που περιλαμβάνει βάση δεδομένων, επιχειρησιακή λογική και διεπαφή χρήστη, και διασφαλίζει:

α) Τη μοναδικότητα κάθε εγγραφής,

β) την ακεραιότητα των δεδομένων και

γ) την πλήρη καταγραφή του ιστορικού κάθε ζώου.

Άρθρο 8
Διαδικασία έγκρισης, προμήθειας, τοποθέτησης και αντικατάστασης των βώλων

1. Η προμήθεια των βώλων πραγματοποιείται κατόπιν προηγούμενης ψηφιακής διασταυρωτικής έγκρισης, η οποία χορηγείται μετά από αίτηση του κατόχου της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης μέσω της ψηφιακής υπηρεσίας για την παραγγελία και την προμήθεια βώλων, προσβάσιμης μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (ΕΨΠ-gov.gr).

2. Η απόφαση έγκρισης περιλαμβάνει τους μοναδικούς κωδικούς που αντιστοιχούν στους βώλους και συνδέονται με τα ζώα της εκμετάλλευσης.

3. Η τοποθέτηση των βώλων διενεργείται αποκλειστικά από κτηνίατρο, ο οποίος προβαίνει στην καταχώριση των στοιχείων του άρθρου 3 στη Βάση Ιχνηλασιμότητας εντός δύο (2) ημερών από την τοποθέτηση των βώλων. Στην καταχώριση αυτή συμπεριλαμβάνεται η αντιστοίχιση του βώλου με το ζώο και την εκμετάλλευση.

Ο κτηνίατρος φέρει την ευθύνη ελέγχου τυχόν παρουσίας ήδη εγκατεστημένου βώλου στους προστομάχους του ζώου.

4. Κάθε μεταβολή που αφορά στον βώλο, ιδίως η απώλεια ή η αντικατάστασή του, διενεργείται εντός επτά (7) ημερών από τη διαπίστωση της απώλειάς ή της δυσλειτουργίας του και καταχωρίζεται υποχρεωτικά στη Βάση Ιχνηλασιμότητας, κατά τρόπο που να διατηρείται το πλήρες ιστορικό της ταυτοποίησης του ζώου. Η σάρωση των ηλεκτρονικών βώλων θα πραγματοποιείται με συμβατές συσκευές ανάγνωσης από τον κτηνίατρο τόσο κατά την τοποθέτηση όσο και σε τακτά χρονικά διαστήματα, όπως κατά τις περιόδους απογραφής.

5. Η ολοκλήρωση της διαδικασίας σήμανσης και καταχώρισης στη Βάση Ιχνηλασιμότητας αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την επιλεξιμότητα των ζώων για τη χορήγηση ενισχύσεων.

6. Στα ζώα που κατά την έκδοση της παρούσας διατηρούνται στις εκμεταλλεύσεις του άρθρου 1 και έχουν ήδη ταυτοποιηθεί ατομικά με συμβατικό ενώτιο τύπου 1 και ηλεκτρονικό ενώτιο, τοποθετείται βώλος αντικατάστασης, με κωδικό ταυτοποίησης που αντιστοιχεί στον κωδικό ταυτοποίησης που έχουν ήδη λάβει.

Άρθρο 9
Υποχρεώσεις κτηνιάτρων στη σήμανση, καταχώριση και γνωστοποίηση μεταβολών

1. Η τοποθέτηση των βώλων σε αίγες και πρόβατα, η καταχώριση στοιχείων/δεδομένων στη Βάση Ιχνηλασιμότητας, καθώς και οποιασδήποτε μεταβολής των στοιχείων αυτών διενεργούνται αποκλειστικά από κτηνίατρο, κάτοχο πτυχίου Κτηνιατρικής Σχολής Ανώτατου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος της ημεδαπής ή ισότιμου τίτλου σπουδών από ομοταγές εκπαιδευτικό ίδρυμα της αλλοδαπής, αναγνωρισμένου σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, ο οποίος διαθέτει άδεια άσκησης επαγγέλματος και είναι εγγεγραμμένος στο Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΓΕΩΤ.Ε.Ε.). Για τους σκοπούς της παρούσας δύναται να αξιοποιούνται οι κτηνίατροι εκτροφής του άρθρου 60 του ν. 4235/2014.

2. Η καταχώριση των δεδομένων στη Βάση Ιχνηλασιμότητας από τον κτηνίατρο διενεργείται, με αυτοματοποιημένο τρόπο, με τη χρήση συμβατής συσκευής ανάγνωσης ηλεκτρονικών μέσων σήμανσης, κατά την επίσκεψή του στην κτηνοτροφική εκμετάλλευση ή αμέσως μετά από αυτή. Η καταχώριση της ταυτότητας των ζώων, κατά την τοποθέτηση των βώλων, πραγματοποιείται εντός της προθεσμίας της παρ. 3 του άρθρου 8. Η ίδια προθεσμία ισχύει για την καταχώριση οποιασδήποτε άλλης μεταβολής αφορά στο ζωικό κεφάλαιο της εκμετάλλευσης, για την οποία ενημερώνεται από τον κάτοχο των ζώων.

3. Ο κτηνίατρος κατά την εκτέλεση των πράξεων των παρ. 1 και 2 αναλαμβάνει την ευθύνη των αποτελεσμάτων των ενεργειών ή παραλείψεών του που μπορεί να καταστήσουν τον εντολέα του μη συμμορφούμενο στις διατάξεις της παρούσας.

4. Όταν από τα πραγματικά περιστατικά προκύπτει ότι η αλλοίωση ή η εικονική καταχώριση στοιχείων στη Βάση Ιχνηλασιμότητας τελείται από κάτοχο κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης ή κτηνίατρο, με σκοπό την παράνομη λήψη ενίσχυσης ή πρόκληση ζημίας σε βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και του Εθνικού Προϋπολογισμού, οι αρμόδιες αρχές αναφέρουν τις διαπιστώσεις και διαβιβάζουν αμελλητί τα στοιχεία στις εισαγγελικές αρχές.

Άρθρο 10
Διαδικασία επιβολής κυρώσεων

1. Εφόσον διαπιστωθεί παράβαση των υποχρεώσεων που απορρέουν από την παρούσα απόφαση και το άρθρο 98 του ν. 5302/2026, ο Προϊστάμενος της αρμόδιας για τον έλεγχο, διοικητικό ή επιτόπιο, υπηρεσίας της Γενικής Διεύθυνσης Ελέγχων και Πληρωμών (ΓΔΕΛΕΠ) της ΑΑΔΕ ή της Γενικής Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας της αρμόδιας Περιφέρειας, κατά λόγο αρμοδιότητας, συντάσσουν έκθεση διαπίστωσης παράβασης.

Η έκθεση διαπίστωσης περιλαμβάνει τουλάχιστον τα πραγματικά περιστατικά, τον χρόνο τέλεσης της παράβασης, τα στοιχεία του υπόχρεου και την περιγραφή της αποδιδόμενης παράβασης. Η έκθεση διαπίστωσης κοινοποιείται στον υπόχρεο κτηνίατρο με κλήση προς ακρόαση, σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 2690/1999 και το άρθρο 5 του ν. 5104/2024. Στην περίπτωση αυτή ο υπόχρεος κτηνίατρος καλείται να υποβάλει τις απόψεις του εγγράφως στον Προϊστάμενο της υπηρεσίας που διενήργησε τον έλεγχο, εντός δέκα πέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση της κλήσης σε ακρόαση.

2. Μετά την εξέταση των απόψεων του υπόχρεου ή την άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας της παρ. 1, συντάσσεται αιτιολογημένη έκθεση ελέγχου, η οποία περιλαμβάνει ιδίως τα πραγματικά περιστατικά, την κατηγορία της παράβασης και τα κριτήρια επιμέτρησης, σύμφωνα με το άρθρο 98 του ν. 5302/2026 και το άρθρο 11 της παρούσας. Εφόσον από τα στοιχεία του φακέλου δεν προκύπτει παράβαση, η υπόθεση τίθεται στο αρχείο με αιτιολογημένη πράξη. Σε περίπτωση που ο έλεγχος διενεργείται από τη Γενική Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας της αρμόδιας Περιφέρειας τότε η έκθεση ελέγχου, συνοδευόμενη από το τεκμηριωτικό υλικό διαβιβάζεται αμελλητί, εντός πέντε (5) ημερών στην αρμόδια υπηρεσία της ΓΔΕΛΕΠ της ΑΑΔΕ.

3. Εφόσον από την έκθεση ελέγχου προκύπτει η τέλεση παράβασης, ο Προϊστάμενος της αρμόδιας υπηρεσίας της ΓΔΕΛΕΠ της ΑΑΔΕ συντάσσει και υπογράφει εισήγηση προς τον Διοικητή της ΑΑΔΕ για την επιβολή των κυρώσεων του άρθρου 98 του ν. 5302/2026, κατά τα ειδικότερα προβλεπόμενα κατωτέρω στο άρθρο 11 της παρούσας.

4. Το διοικητικό πρόστιμο και, κατά περίπτωση, η κύρωση του αποκλεισμού από τη Βάση Ιχνηλασιμότητας, επιβάλλονται από τον Διοικητή της ΑΑΔΕ με πράξη επιβολής κυρώσεων, ο τύπος και το περιεχόμενο της οποίας έχει όπως το σχετικό ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ Ι, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας.

5. Η πράξη της παρ. 4, από κοινού με την έκθεση ελέγχου της παρ. 2 καταχωρίζεται στα πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ και στη Βάση Ιχνηλασιμότητας και κοινοποιείται στον κοινοποιείται με ψηφιακά μέσα στον υπόχρεο κτηνίατρο ή στο νομίμως εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπό του, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 5 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 5104/2024).

6. Το πρόστιμο εντάσσεται ως δημόσιο έσοδο (ν. 4978/2022, Α’ 190) στον Αναλυτικό Λογαριασμό Εσόδων (Α.Λ.Ε.) «1560989001» «Λοιπά πρόστιμα και χρηματικές ποινές», βεβαιώνεται και εισπράττεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε. Για τις ανάγκες της διαδικασίας βεβαίωσης και είσπραξης, η αρμόδια υπηρεσία της ΑΑΔΕ δύναται να συντάσσει χρηματικό κατάλογο, ο οποίος διαβιβάζεται στις αρμόδιες Δ.Ο.Υ. ή ΚΕ.Β.ΕΙΣ.

Σε περίπτωση που απαιτείται διαγραφή τυχόν αχρεωστήτως επιβληθέντων προστίμων μετά από δικαστική απόφαση, το όργανο που συνέταξε τον χρηματικό κατάλογο εκδίδει αντίστοιχη πράξη διαγραφής και την αποστέλλει στην/στο αρμόδια/ο Δ.Ο.Υ. ή ΚΕ.Β.ΕΙΣ.

7. Κατά της πράξης επιβολής κυρώσεων, επιτρέπεται η άσκηση προσφυγής σύμφωνα με τον Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (ν. 2717/1999, Α’ 97).

8. Σε περίπτωση υποτροπής ή σοβαρής κατ’ εξακολούθηση ή κατά συρροή παράβασης, επιβάλλονται με την πράξη της παρ. 4 οι κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 11.

Άρθρο 11
Κατηγοριοποίηση παραβάσεων – Επιμέτρηση και ύψος κυρώσεων

1. Ο κτηνίατρος κατά την εκτέλεση των πράξεων των παρ. 1 και 2 του άρθρου 9 οφείλει να ενεργεί με τη δέουσα επιστημονική και επαγγελματική επιμέλεια. Για τους σκοπούς της παρούσας, ως παραβάσεις του άρθρου 98 του ν. 5302/2026 νοούνται οι ακόλουθες περιπτώσεις:

α) Εκπρόθεσμη καταχώριση: Η καταχώριση υποχρεωτικών στοιχείων ή μεταβολών μετά την πάροδο της προθεσμίας που ορίζεται στο άρθρο 8 της παρούσας για ένα (1) ή περισσότερα ζώα της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης.

β) Παράλειψη καταχώρισης: Η μη καταχώριση στη Βάση Ιχνηλασιμότητας στοιχείων ή μεταβολών που είναι καταχωριστέα, εντός της τασσόμενης προθεσμίας του άρθρου 9 της παρούσας, περιλαμβανομένης της πλήρους μη καταχώρισης ζώου, βώλου ή γεγονότος που επηρεάζει την ιχνηλασιμότητα ή την επιλεξιμότητα ενός (1) ή περισσότερων ζώων.

γ) Ανακριβής καταχώριση: Η καταχώριση στοιχείων που δεν ανταποκρίνονται στην πραγματική κατάσταση του ζώου, του βώλου ή της κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης, για ένα (1) ή περισσότερα ζώα.

2. Για τις παραβάσεις της παρ. 1 επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο, σύμφωνα με το άρθρο 98 του ν. 5302/2026, ως εξής:

α) Σε περίπτωση εκπρόθεσμης καταχώρισης: Το πρόστιμο ανέρχεται σε πεντακόσια (500) ευρώ για το πρώτο ζώο και προσαυξάνεται κατά εκατό (100) ευρώ για κάθε επιπλέον ζώο, με ανώτατο όριο το ποσό των δύο χιλιάδων (2.000) ευρώ.

β) Σε περίπτωση παράλειψης καταχώρισης: Το πρόστιμο ανέρχεται σε πεντακόσια (500) ευρώ για το πρώτο ζώο και προσαυξάνεται κατά εκατόν πενήντα (150) ευρώ για κάθε επιπλέον ζώο, με ανώτατο όριο το ποσό των τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ.

γ) Σε περίπτωση ανακριβούς καταχώρισης από τον κτηνίατρο, η οποία είχε ως συνέπεια την καταβολή ποσού ενίσχυσης αχρεωστήτως ή τη μη καταβολή ποσού νόμιμης ενίσχυσης, επιβάλλεται επιπλέον διοικητικό πρόστιμο ίσο με το ποσό αυτό.

3. Σε περίπτωση υποτροπής εντός πέντε (5) ετών από τη διαπίστωση προηγούμενης παράβασης ή σε περίπτωση σοβαρής κατ’ εξακολούθηση ή κατά συρροή παράβασης, επιβάλλεται με την ίδια απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ, σωρευτικά με το πρόστιμο, και η κύρωση του προσωρινού αποκλεισμού του κτηνιάτρου από την πρόσβαση στη Βάση Ιχνηλασιμότητας, ως εξής:

α) Για παραβάσεις που αφορούν έως δέκα (10) ζώα: Αποκλεισμός από έξι (6) μήνες έως ένα (1) έτος.

β) Για παραβάσεις που αφορούν από έντεκα (11) έως πενήντα (50) ζώα: Αποκλεισμός από ένα (1) έως τρία (3) έτη.

γ) Για παραβάσεις που αφορούν άνω των πενήντα (50) ζώων: Αποκλεισμός από τρία (3) έως πέντε (5) έτη.

Για τους σκοπούς της παρούσας:
α) Ως «υποτροπή» νοείται η τέλεση από τον ίδιο υπόχρεο της ίδιας ή ομοειδούς παράβασης εντός πέντε (5) ετών από την έκδοση προηγούμενης πράξης επιβολής διοικητικής κύρωσης,
β) ως «σοβαρή κατ’ εξακολούθηση παράβαση» νοείται η επαναλαμβανόμενη τέλεση ομοειδών παραβάσεων εντός δύο (2) ετών, από την οποία προκύπτει συστηματική μη συμμόρφωση,
γ) ως «κατά συρροή παράβαση» νοείται η ταυτόχρονη διαπίστωση περισσοτέρων της μίας παραβάσεων κατά τον ίδιο έλεγχο.

4. Για τον προσδιορισμό του ύψους του προστίμου και της διάρκειας του αποκλεισμού συνεκτιμώνται ιδίως:

α) Η βαρύτητα της παράβασης, ήτοι οι συνέπειες της παράβασης στην ιχνηλασιμότητα, στην επιλεξιμότητα των ζώων και στην ορθή χορήγηση των ενισχύσεων,
β) ο αριθμός των επηρεαζόμενων ζώων και γ) η διάρκεια της παράβασης ή της παράλειψης καταχώρισης, καθώς και η συχνότητα και η τυχόν επανάληψή της.

5. Όταν από τα πραγματικά περιστατικά προκύπτει ότι η αλλοίωση ή η εικονική καταχώριση στοιχείων στη Βάση Ιχνηλασιμότητας τελείται από κάτοχο κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης ή κτηνίατρο, με σκοπό την παράνομη λήψη ενίσχυσης ή πρόκληση ζημίας σε βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και του Εθνικού Προϋπολογισμού, οι αρμόδιες αρχές αναφέρουν τις διαπιστώσεις και διαβιβάζουν αμελλητί τα στοιχεία στις εισαγγελικές αρχές.

Άρθρο 12
Έναρξη ισχύος

1. Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

2. Η Βάση Ιχνηλασιμότητας της παρούσας τίθεται σε λειτουργία την 15η Ιουνίου 2026.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 9 Ιουνίου 2026

Οι Υπουργοί

Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων
ΜΑΡΓΑΡΙΤΗΣ ΣΧΟΙΝΑΣ

Ψηφιακής Διακυβέρνησης
ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΙΟΥ

Ο Διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ